2020年卡车运输法规更新:多少才算太多?

听卡车行业的高管们说，美国的持久优势之一是特朗普政府采取了更宽松、更明智的方式来制定各种规定，从司机必须休息多少次到重型卡车的排放量。

货运行业的高管认为，不干涉的方式在安全与效率之间取得了正确的平衡，同时允许承运商参与这一过程。在出现这种情绪之前的8年里，一些卡车行业领袖认为奥巴马政府的监管过度了。

“这与之前的情况有明显的偏差，”他说德里克皮革公司副董事长、总裁兼首席执行官沃纳企业,全国第六大卡车运输公司。“这不是一个放弃所有法规的政府，但他们听取利益相关者的意见并与他们交谈。他们需要你的投入。”

最重要的是，莱瑟斯说，特朗普的监管人员很容易接触。“你可以让人们在线上。他们听取从业主运营商到大型航空公司的意见，根据推动经济发展做出决策，但不以牺牲安全为代价。”

在总结卡车运输业对特朗普政府监管方式的总体感受时，莱瑟斯补充道:“至少可以说，这让人耳目一新。”

其他大型卡车司机也表示同意。格雷格•奥尔总部位于加拿大的TFI国际公司旗下的卡车运输部门CFI的总裁，他告诉《物流管理》，允许业内顶级参与者的投入和最佳实践，比华盛顿自上而下的方法更有监管意义。万博2.0app下载“有时，当你强迫某人做某事时，他们很难有效地管理它，”他说。“如果他们做到了，他们会变得更有效率，同时也更安全。我认为这是有利的。”

在这种新的、更令人愉快的态度的背景下，让我们在准备进入2021年之际，更深入地研究一下监管环境。我们将研究服务时间(HOS)的最新变化，看看对司机进行更严格的药物测试发生了什么，我们将探索一些州的法规是如何威胁州际贸易的效率的。

这都是关于时间的

去年六月，联邦汽车运输安全管理局修订约350万长途司机的居屋规例。这些变化受到了业界的欢迎，并于9月底生效。

具体来说，FMCSA表示正在修订其居屋规定，“为司机提供更大的灵活性，而不会对安全造成不利影响。”最新的变化改变了以下四个方面。

短途例外。这将短途飞行的例外扩大到150英里，并允许14小时的轮班作为例外的一部分。

不利驾驶条件例外。这将在不利驾驶条件下的驾驶窗口延长了至多两个小时。

要求休息30分钟。这要求在八小时的驾驶时间(而不是值班时间)之后有30分钟的休息时间，并允许值班/不驾驶时间作为所需的休息时间。

提供卧铺。这修改了卧铺泊位的例外，允许司机满足10小时的最低下班时间要求，即在泊位上至少呆7个小时(而不是至少8个小时)，在泊位内外至少呆2个小时，前提是这两段时间总计至少10个小时，而且这两段时间都不计入14小时的驾驶窗口。

美国第二大卡车运输公司施耐德(Schneider)总裁兼首席执行官马克·洛克(Mark Rourke)表示:“这是一个合理的方法，将受到司机和运输公司的欢迎。”他说，短途卧铺的更改不会对他的业务产生太大影响，但修改后的30分钟休息规则是合理的。

“这将有助于提高生产率，”Rourke说。“我们不应该强迫司机做他们不想做的事情。这是一种更有利于司机控制身体和疲劳的方式。”

总的来说，FMCSA从货运官员那里得到了很高的评价。他们说，该机构一直在响应行业的意见，并在大流行的头几周以及8月袭击墨西哥湾的飓风劳拉(Laura)期间，从住房计划的规定中提供了缓解。

在这种紧急情况下，FMCSA立即在受影响地区发布区域紧急声明。它既允许延长服务时间，也允许在非紧急情况下可能无法容纳较长的组合车辆的地区豁免。

那么，考虑到特朗普政府在一些领域得到了卡车运输高管的普遍好评，在法规方面，运输公司的痛点在哪里?让我们来看几个例子。

药物测试

卡车运输游说团体指望特朗普政府强制要求更严格的毛囊测试，以淘汰卡车运输行业的慢性吸毒者。然而，在夏末，当卫生与公众服务部(HHS)或多或少地在这个问题上敷衍了事时，该行业感到失望。

而不是毛囊测试的要求-据说可以清除10倍于尿检的阳性测试- hhs发布了期待已久的强制性头发测试指南，以筛查司机的药物。

其提议的“联邦工作场所药物测试项目强制性指南”将允许头发样本作为药物测试项目的一部分。但是，选择测试毛发样本的联邦机构，如FMCSA，必须收集至少一种根据联邦指南授权的其他样本类型，如尿液或口服液。

施耐德的Rourke说:“这样做会适得其反。“不得不做第二次测试违背了毛囊测试的整个目的。这显然不符合科学，所以我们要重新寻求立法方面的答案。”

的美国卡车运输协会抨击妥协。ATA总裁兼首席执行官克里斯·斯皮尔斯说:“卫生与公众服务部的提案削弱了头发检测的有效性，并将对目前使用头发检测的运营商产生严重影响。”

根据Spear的说法，HHS提案增加了第二个不必要的测试，在头发测试结果为药物使用呈阳性的情况下。他称这对卡车运输业来说是“巨大的失望”。他说:“遗憾的是，这条规定本可以让高速公路和卡车司机都更安全的积极影响，却不得不等待。”“ATA将再次与国会合作，解决卫生与公众服务部未能完成的工作。”

五年来，沃纳一直在对其驱动程序和潜在驱动程序进行毛囊测试。据皮瑟斯说，为了确保航空公司的运营是安全的，头发测试的较高阳性率是值得的。“是的，这是一种权衡，”他补充道，“但这种权衡是必须发生的。作为一个行业，我们需要致力于此。这是正确的做法。”

各州的角色

在州一级，加州是那些规章制度往往让高管们夜不能寐的州的先锋。具体来说，“黄金之州”可能会取消该州的业主-运营商运营方式。

最近，第九巡回上诉法院听取了加州卡车运输协会对ab5的口头辩论，ab5是加州最近颁布的关于将独立承包商重新归类为雇员的法规。这是一项州法律，许多总部位于加州以外，但仍在所有50个州运营的卡车公司都在沮丧地看着它。

今年1月，美国圣地亚哥地区法院对加州禁止对汽车承运人执行AB5的法令下达了禁令。该法院裁定AB5可能被联邦法律，即《联邦航空管理局授权法案》抢占先机。

第九巡回上诉法院正在考虑是否维持这一裁决。与此同时，加州卡车运输协会(以及大多数有组织的卡车运输协会)希望第九巡回上诉法院能保留禁令。

施耐德的洛克表示，AB5规定过于繁重，以至于他的公司不得不停止使用加州注册的业主经营者。他说:“随着时间的推移，我们对加州的商业模式进行了调整。”“我们已经有很多业主经营者搬到其他州，以不同的方式为我们服务。这真的站不住脚。我们预料到这是一个障碍，但情况比我们预料的更糟。”

加州并非个例。其他州可能一时兴起就出台了误导性的监管规定。宾夕法尼亚州在3月大流行初期的行动就是一个很好的例子。为了防止病毒传播，宾夕法尼亚州关闭了收费公路沿线的所有17个休息区。

NFI是一家总部位于新泽西州卡姆登的国有航空公司，拥有1.4万名员工。该公司首席执行官希德•布朗表示，货运官员“勃然大怒”，“你必须确保这些人可以去洗手间休息一下，”布朗告诉《华尔街日报》
费城问询报》。

在卡车司机和托运人的强烈抗议下，宾夕法尼亚州收费公路委员会推翻了这一决定，重新开放了所有17个服务广场的浴室，并恢复了食品服务。在业内人士的反对下，PennDOT关闭的其他46个休息站也重新开放。

官员们说，这种看似善意的监管越权行为是一些州看待卡车运输业的典型方式。莱瑟斯补充说:“我们在总部设立了作战室，宾夕法尼亚州问题发生在维尔纳停止在该州运作的24小时内。”“我不能把司机派到他们无法使用设施的地区。这不是恶意的，但意想不到的后果会很严重。”