2021年贸易更新:是时候转变方向了?

2020年是国际贸易“转向”之年。大流行对贸易产生了毁灭性影响，因为世界各地的供应链面临可用运输能力下降和许多港口拥堵的问题，这带来了许多额外成本和附加费。万博ag客户端app简而言之，托运人必须重新考虑如何安全有效地运输货物。

与此同时，托运人还必须应对第232条和301条款的关税，美国外国投资委员会(CFIUS)正在进行的调查美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)法规以及其他与贸易相关的新举措。

现在，随着美国新的政权更迭，托运人在考虑是否需要继续改变其贸易合规和供应链战略时，需要了解以下一些关键的国际贸易领域。

持续的报复性关税

当选总统拜登领导的新政府极有可能与美国盟友一道向中国施压，要求其停止不公平的贸易行为。拜登曾发表声明说，他将对中国及其窃取美国技术的掠夺性策略采取强硬态度。

因此，目前没有迹象表明拜登政府将取消对中国商品的301条款关税，至少在2021年。针对中国的301条款关税的全部意义在于中国对美国知识产权的广泛侵犯——这似乎将继续成为一个担忧。

然而，另一方面，仍有机会提起诉讼，要求对清单4A的301条款关税进行退款。根据28 USC 1581(i)，申请退款案件有两年的诉讼时效，所以对清单3来说太晚了，但清单4A直到2019年8月才公布，所以4A项下的项目的截止日期是2021年8月。

英国脱欧:新的关税和要求

欧盟于2020年11月17日对美国商品征收40亿美元的关税。该清单包括对波音飞机征收15%的关税，对拖拉机、威士忌、行李箱、游戏和运动器材等一系列产品征收25%的关税。这些关税与政府向空客和波音提供补贴的分歧有关。一个完整的HTS编号列表可以在这里找到:hts.usitc.gov/

请注意，自2021年1月1日起，向英国进口货物的公司必须拥有英国增值税(VAT)或伪转号。伪回合号码是一个九位数的号码，用于以贸易为目的(例如:转售、商业用途等)进口的货物，而进口商/出口商没有在法律实体注册增值税。更多信息可以在这里找到:gov.uk/vat。

新的军事终端使用规定

“军事最终用途”的定义过去既包括直接使用，也包括间接使用(例如用于开发、生产或使用军事物品的物品)。截至2020年6月，军事最终用途的定义已扩大到包括辅助应用，现在涵盖支持或有助于军事项目的操作、安装、维护、维修、大修、翻新、开发或生产的项目。

新规定规定，“如果在出口、再出口或转让(国内)时，如EAR第772.1条所定义的，您‘知道’该物品全部或部分是有意的，则在没有许可证的情况下，您不得向中华人民共和国(中国)、俄罗斯或委内瑞拉出口、再出口或转让(国内)任何受美国商务部出口管理条例(EAR)补编第2至第744部分所列的任何物品，本节(f)段定义的‘军事最终用途’，或本节(g)段定义的‘军事最终用户’，在中国(包括香港)、俄罗斯或委内瑞拉。”

美国商务部工业和安全局(BIS)澄清说，有两种类型的军事终端用户。“军事最终用户”是指国家武装部队(陆军、海军、海军陆战队、空军或海岸警卫队)，以及国民警卫队和国家警察、政府情报或侦察组织，或其行动或职能旨在支持“军事最终用途”的任何个人或实体。

根据EAR 740.11，许可证例外GOV仍可用于向美国政府实体出口。因此，请确保您已经根据这些新规定更新了最终用户报表流程。

美国外国投资委员会(CFIUS)

CFIUS是一个由16个政府间机构组成的委员会，被授权审查某些涉及外国投资的美国交易，以确定此类交易对美国国家安全的影响。这16个机构包括国际贸易管理局(ITA)和国际清算银行(BIS)，后者将出口管制纳入CFIUS的决策过程。

自2020年10月15日起，关于是否需要向CFIUS提交申请的决定完全取决于是否需要美国出口授权将公司的“关键技术”出口给涉及交易的某些外国人士，而不管该技术是否已经或打算实际出口。财政部的新规定取消了NAICS代码作为报告或调查的触发因素。

企业现在要决定自己的技术，以及它们是否属于CFIUS的风险评估范围，以便提交强制申请。值得注意的是，CFIUS只认为某些许可例外是有效的——许可例外技术和软件无限制(TSU)、许可例外加密商品、软件和技术(ENC)以及许可例外战略贸易授权(STA)。

2021年的贸易小贴士:了解你的进口关税和出口分类

了解您的产品在协调关税制度(HTS)下的进口分类是非常关键的。你的HTS分类将决定税率(包括301和232条款关税，反倾销和反补贴税)，政府机构的要求(即FDA, FCC, ATF等)，以及你的产品是否符合某些自由贸易协定。

关税战争将在2021年继续成为一个问题，因此能够快速分析你运往的国家的关税影响以及你的产品的HTS数字非常重要，因为它将允许你进行这种分析。

出口分类，也称为出口管制分类编号(ECCN)，将决定出口许可证、政府报告和其他运输限制方面对您的产品的出口管制。eccn不仅适用于产品和软件，还适用于技术。

如果你雇佣了外国人(例如H1-B签证持有者)，他们使用的技术被称为“视为”出口，因为他们最有可能带着这种新技术知识离开美国，因此“出口”到他们的祖国。

因此，根据他们使用的技术的ECCN，他们在美国时可能需要个人的出口许可证。在美国，我们还将看到围绕人工智能等新兴技术的新规定。在2021年，我们很可能会看到新兴技术的新eccn，因此了解最新的监管变化非常重要。

ACE的报告

所有这些与贸易相关的问题都需要对数据进行分析，以决定托运人是否必须改变其供应链战略。许多托运人没有意识到，无论货运代理或海关经纪人如何，他们都可以访问他们在美国的所有进出口数据。

的自动化商业环境(ACE)是一个免费、安全的在线门户网站，供托运人获取他们的数据。它由美国海关和边境保护局管理，更多信息可以在他们的网站上找到。ACE进出口交易报告可以帮助托运人了解他们在关税和费用方面的成本最高的地方;如果由于报复性关税而需要改变其供应链，他们会提供商品的原产地;它们为声明中的错误提供了可见性;它们还提供了分析是否有机会利用自由贸易协定所需的数据。这也是托运人计算其贸易合规指标的丰富信息。

2021年将给托运人带来许多与2020年相同的问题，但拜登领导的新政府很可能会在与贸易有关的变化方面更有条理，并允许托运人有时间调整供应链。

拜登很可能会试图推翻或修改特朗普颁布的许多行政命令，但这需要时间。所以，保持耐心，希望2021年比2020年更可预测，动荡更少。