铁路服务问题在STB听证会上进行审查

在上周由美国地面运输委员会(STB)主办的听证会上，铁路服务是焦点问题。STB是一个独立的裁决和经济监管机构，由国会负责解决铁路费率和服务纠纷，并审查拟议中的铁路合并万博ag客户端app。

这场名为“货运铁路服务中的紧急问题”的听证会由BNSF铁路公司、CSX运输公司、诺福克南方铁路公司和联合太平洋铁路公司的运营和人力资源官员等执行级别官员的反馈组成。万博ag客户端app此外，还邀请了来自加拿大国家铁路公司、堪萨斯城南方铁路公司和加拿大太平洋铁路公司的行政级别官员，以及其他运营商、铁路客户、劳工组织和其他有关方面就近期的服务问题进行报告。

更重要的是，在听证会之前，STB发布了一份拟议规则制定通知(NPRM)，“修改紧急服务规则，在需要立即救济的情况下为托运人提供救济”。

STB补充说，该提案的一个关键部分是澄清它可能会主动指挥紧急铁路服务，并为紧急服务紧急情况建立所谓的加速程序。

STB官员解释说，回顾去年，他们从行业利益相关者那里听到了不稳定和不可靠的铁路服务，并解释说:“最近几周，铁路服务变得更加不可靠，大多数利益相关者关注的焦点是船员短缺和无法移动列车。此外，他们还收到了其他挑战的报告，包括:汽车供应紧张，订单未满;汽车和大宗运输的运输万博ag客户端app延误;增加了释放单元列车的起始停留时间;错过的开关;以及无效的客户服务。STB指出，最近的这些服务问题突出表明，它需要为托运人提供迅速采取行动的机会，以确保国家的货运铁路交通继续运行。

根据摩根士丹利(Morgan Stanley)一份研究报告中对听证会的分析，各方在听证会上的评论都是直接的，从不同的角度表达了非常明确的感受。

美国燃料和石化制造商(AFPM)石油化学和中流副总裁Rob Benedict在提交给STB的评论中表示，铁路的精确计划铁路(PSR)实践要求货物在轨道车辆到达装载时准备好，否则就有可能被落在后面，这在很大程度上导致了目前与铁路服务问题有关的一致意见。

本尼迪克特说:“2017年，当精确定时铁路系统(PSR)首次在美国推出时，我清楚地记得我与我们的会员就这种运营模式的潜在好处和缺陷进行了讨论。”“当时，人们有一些乐观情绪，但主要是担心和担心铁路运营和人员配备的大幅削减将如何影响铁路服务，特别是在面临不利形势时。不幸的是，我们成员最担心的情况已成为当前的现实。在我们本已竞争受限的铁路网络中，PSR无处不在，我们面临着更大的困境。”

本尼迪克特补充说，虽然Covid-19在全球供应链危机中发挥了一定作用，但这只是货运铁路行业经历大范围服务中断的部分原因，他解释说，PSR运营模式在美国主要铁路公司的推广是当前服务问题的一个关键因素。

本尼迪克特指出:“如你所知，PSR已将运营比率提高到曾经认为不可能的水平。为了达到低于60%的运营比率，一级铁路公司大幅裁员，关闭设施，搁置设备，减少服务。毫不奇怪，这让投资者受益，却损害了铁路运输商，最终损害了消费者。所有这些服务变化都是在很短的时间内通知客户的，有时只有几天，而且没有经过谈判。这种要么接受，要么放弃的心态，对于只有一条铁路服务的被俘货主来说并不新鲜;然而，PSR似乎助长了铁路公司的强硬策略。AFPM成员经历了费率的增加，服务天数的减少，驼峰场的关闭，存储和维护设施对我们的业务至关重要
错过开关，以及许多其他有害的服务问题。我们的成员甚至根据他们在哪里可以获得有竞争力的铁路服务来做出关键的资本投资决策。糟糕的服务也迫使一些AFPM成员购买或租赁额外的轨道车辆来支持相同水平的业务。”

肥料研究所(TFI)政府事务高级总监Justin Louchleim提交的评论指出，今年第一季度，所有或大多数I级承运人的铁路运输周期都大幅放缓。

“TFI将周期时间的减少归因于(PSR)的实施，这产生了几个后果，包括消除了太多的铁路运输人员，机车空转，以及服务场关闭，所有这些都损害了铁路运输的运营弹性，以及处理突发天气和COVID大流行等意外问题的能力。”

他补充说，货运铁路服务改革对美国制造商和农民至关重要，特别是在PSR之后。他说，太多的机车闲置，服务场关闭，而铁路运输公司似乎不再有足够的员工来持续履行他们对托运人的义务。

摩根士丹利(Morgan Stanley)一份研究报告中对听证会的分析强调，一类铁路高管指出，运行更短列车等措施将加剧目前的人员短缺，而交通部部长皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)则表示，虽然STB在人员短缺问题上无能为力，但铁路需要投资于工人，以保持经济运行，同时人员周转仍高于正常水平。

STB董事长马丁•奥伯曼(Martin Oberman)阐述了仅靠招聘无法解决当前服务问题的理由。

“如果我们只依靠招聘，我认为你不可能在30天、60天或90天内达到这个目标，”他说。“我们将错过种植季节，我们有燃料问题。”

在提交给LM美国铁路协会(AAR)总裁兼首席执行官Ian Jefferies表示，在STB听证会上发言的铁路公司已经明确表示，服务必须恢复到客户应得和期望的水平。

杰弗瑞说:“首先要解决影响整体经济和铁路的劳动力短缺问题。”多家铁路公司提出了明确的计划和目标，以招聘新的列车和发动机员工，使员工人数水平符合市场对铁路服务的需求——市场对铁路服务的需求仍然强劲。他们还在适当的地方增加权力，并与客户协调。航空业一直明白自己在服务美国经济方面的关键作用。随着时间的推移，它有信心有能力与客户一起解决问题。虽然AAR感谢与政策制定者的持续接触，但必须指出的是，地面运输委员会和国会都应该从战略上谨慎地推进，特别是在考虑结构性政策转变时。万博ag客户端app服务中断不应被用来证明强制转换等长期寻求的措施是合理的，因为这种市场干预只会使网络运营进一步复杂化，而目前的重点是货运流动性。虽然支持者现在可能认为新的STB监管将改善服务，但他们长期以来对这些政策的理由是将费率降低到低于市场的水平。政策应保持平衡，不顾机会主义的心血来潮。”