STB发布最终规则，重点关注铁路滞期费法规

上周晚些时候，地面运输委员会(万博ag客户端appSTB)该公司表示，将正式通过最终规则，明确滞期费的规定，该规则将于2020年4月3日生效。

一些行业利益相关者将铁路公司的附加费用和滞期费视为改变客户行为的一种方式，一些铁路公司认为，在某些情况下，这种行为花费的时间比预期的要长。RSI物流公司的一份在线资料显示，当铁路租赁或拥有的车辆被托运人扣留时，滞期费将补偿铁路承运人。

STB官员表示，该规则修订了针对某些杂项商品(如纸制品和废钢)的类别豁免规定，并明确说明了滞期费继续受STB监管，这一修改反映了法院和机构长期以来的裁决，即这些豁免不适用于滞期费监管。万博ag客户端app他们还补充说，这一规定将部分取消目前适用于某些农产品的类别豁免，因此将不适用于滞期费的规定。STB还表示，农产品豁免将与涵盖非多式联运铁路运输的类似类别豁免一致。万博ag客户端app

2019年10月，STB发布了关于滞期费和附属规则及变更的规则制定建议通知(NPRM)，以不断努力改进争议解决程序，提高透明度，使STB更容易获得。

当时，STB发布了三项决定，包括:

• 建议的政策声明，通过提供关于委员会在评估滞期费和附加规则和收费合理性时将考虑的原则的信息，促进更有效地解决铁路、托运人和收货人之间的问题;
• 提高滞期费发票透明度和准确性的建议规则;而且
• 一项建议规则，明确规定豁免的杂项商品和货车运输不排除滞期费的规定，并同样对待某些农产品的豁免万博ag客户端app

这些决定源于2019年5月STB关于铁路滞期费和附加费用的公开听证会，题为“关于滞期费和附加费用的监督听证会，摘要编号:EP 754，”这是针对一些一级铁路实施的滞期费和附加规则和收费的各种变化而举行的。在本次听证会上，托运人、收货人和其他各方就商业公平、互惠性以及对一级铁路实施的滞期费和附属规则进行更改的可行性发表意见。

在2019年5月的STB听证会之前，STB官员表示，铁路、托运人、第三方物流提供商和其他利益相关方“将被邀请在听证会上发言，并报告他们在滞期费和附加费用方面的经验，包括互惠、商业公平、运营和能力问题以及对网络流动性的影响等问题。”他们补充说，这次听证会是在STB向每个I级铁路发出信件要求之后举行的，这些铁路要求提供2018年和2019年滞期费和附加费的季度收入信息。

行业利益相关者表示，这些费用是由于大多数I类货运铁路运营商正在实施精确计划铁路(PSR)而产生的。由已故的e·亨特·哈里森(E. Hunter Harrison)创建的PSR要求，当有轨列车到达装货时，货物必须准备好，否则就有可能被落下。

在2019年3月6日致STB领导层的信中，本杰明·艾布拉姆斯总部位于宾夕法尼亚州哈里斯堡的公司总裁兼首席执行官综合废料资源这家私营废钢、金属、纸张和塑料回收公司称，滞期费的增加是铁路公司，特别是诺福克南方铁路公司的“收入掠夺”，并引用了NS在2019年1月写给STB的一封信，信中显示，该公司2018年每个季度的滞期费和附加费收入大幅上升。

艾布拉姆斯写道:“在过去几年里，南车支付给NS的滞期费也大幅增加。”“看看我们每月的滞期费成本，2018年我们每月支付的滞期费比2017年多560%。2019年前两个月，我们的平均每月滞期费成本比2017年的平均每月成本高出80%。通常情况下，当一个人为一项服务付出更多的钱时，他会期望得到一些回报。这是最令人沮丧的事情——我们没有从滞期费带来的巨大成本增长中得到任何好处。”

一级铁路对滞期费和附加费用的适用有不同的看法。

CSX总裁兼首席执行官吉姆·富特在2019年5月致STB的一封信中明确表示，附加费和滞期费不被认为是主要的收入驱动因素，因为它只占2018年总收入的3%，并警告说，CSX约95%的交通运输是根据双方商定的采用相关关税项目的运输合同进行的。万博ag客户端app

富特写道:“附加费和滞期费项目与辅助功能有关，在这些功能中，铁路需要更多的东西，而不是直接的货物运输。”“附加费用可以采取多种形式，但例如，客户要求铁路在其工厂所在地执行开关车工作，而不是在起点/终点(工厂内开关车)进行开关车工作。另一个例子是客户要求将轨道车辆从运输指示中最初要求的目的地转向另一个位置(转向)。例如，当客户在CSX向他们释放车厢后，超过了可用于装卸车厢的'空闲时间'时，就会评估滞期费。”

此外，Foote还指出，这些费用在铁路部门以及汽车运输公司、港口码头和轮船航线等其他模式中有着悠久的历史，这些费用的目的是进一步提高资产管理的效率，并促进流体运输管道的发展。万博ag客户端app

在2018年底的铁路趋势会议上，STB主席Ann Begeman评论说，STB希望确保铁路“对他们所服务的托运人在商业上是公平的”。

一位货运铁路观察员告诉记者LM多年来这一直是大家的眼中钉。

他说:“有一件事将有助于这种情况，那就是智能汽车/通过传感器跟踪实际的构造放置/定位/敲击/装载/卸载/释放和拉动以及二次切换的能见度。”“这是来了。问题是速度有多快。”