对外贸易区投资回报率评价

虽然这可能是一个保守得很好的秘密，但是美国对外贸易区(FTZ)程序比许多人想象的要古老得多。国会在大萧条(1934年)期间创建了这个项目，当时它正在寻找帮助推动美国就业的方法。

在此期间，它已经帮助数千家美国制造商和分销商每年节省了数百万美元。如今，在贸易转移、供应链中断和关税税率不断提高的时代，进口商和出口商正在寻找新的方法来使用该计划。

最近，该计划发生了许多变化，既增加了使用自贸试验区的好处，也使其更易于应用和操作。因此，如果您的公司目前没有利用自贸区计划，现在可能是一个好时机来考虑如何使您的公司和当地经济受益。

好处很多

由于进入美国对外贸易区的货物在被移除并运输到美国之前不需要缴纳进口关税，因此公司可以获得各种各样的好处，包括纠正倒置关税，减少某些进出口相关的税收和管理费用，推迟缴纳关税，在某些情况下还可以完全取消关税。

如果你所在的州对这些材料征收从价税，公司也可能从国内库存和设备上获得收益。为了了解自由贸易区项目是否应该包括在一家公司的供应链中，我们需要更仔细地研究其中的一些好处。

倒置免税。进口关税的设定通常是为了有利于美国本土的制造业。也就是说，零部件的关税低于制成品的关税，所以公司有动力在美国生产产品。但美国有18000种不同的关税，有时它们会意外地适得其反。

我们称这些关税为“倒置”，因为它们有利于在美国境外生产制成品。这就是自由贸易区计划的作用，它给予美国制造商与在另一个国家的工厂同样的关税优惠。

在自由贸易区内，进口的零部件可以被整合到制成品中，这些进口产品的关税——但不包括任何国内投入材料或国内附加值——是按照制成品的税率计算的，而不是更高的零部件税率。这是自由贸易区的一个主要好处，使用进口部件的制造商应该计算一下，看看这种好处是否适用于他们。

责任延期。在自由贸易区内生产或储存的货物的进口关税直到货物实际运送到美国这里的客户手中才被支付。这意味着公司可以推迟支付关税，直到商品销售，使费用与收入相匹配。

这对制造和分销公司都是一个重大利益，特别是那些对进口商品征收反倾销、301条款或232条款附加关税的公司。

由于全球大流行等因素导致供应链中断，目前对自由贸易区现金流效益的需求很高。公司需要更多的库存来对冲这些中断，而且只有在美国客户付款后才支付关税的好处，而不是在货物首次到达美国时预先支付，有助于公司保留现金以满足运营需求。

取消出口关税。进入自由贸易区仓库的制成品可以出口到任何国家，而无需支付任何美国关税或费用。这一好处是设立对外贸易区计划的最初原因之一。

在自由贸易区内生产成成品的进口零部件也可以出口到北美以外地区，而无需支付任何美国关税或费用。事实上，自由贸易区是美国工厂避免为出口商品支付反倾销税、第301条或第232条额外关税的唯一途径。

费用的节省。利用自由贸易区的另一个好处是，大多数外国贸易区允许在一周内对所有进入的商品进行一次美国海关入境。对于大型进口商来说，这可以大大减少每次报关时支付的联邦和其他费用，因为大多数区域在运营一个区域时每年只提交52份报关文件。

一些保税区还选择自行申报，而不是向外部供应商支付申报费用，因为保税区的运作使他们更接近用于准备美国海关申报的数据。

有了所有这些好处，企业正在重新评估在进口过程中加入外国贸易区的最佳方式。美国对外贸易区委员会2021年8月3日向国会提交的年度报告显示了一些有趣的数据。

在报告分析的2020年，约3400家使用自由贸易区的公司直接雇用了创纪录的47万多人。在自由贸易区内收到的货物中，约59%涉及国内地位的商品，这表明该计划鼓励以美国为基地的制造业，其中包括大量来自国内的投入，同时有利于当地经济。

使用自贸区计划的行业广泛，包括炼油、汽车、电子、机械/设备和制药。事实上，2020年，制药业首次成为占园区生产活动最大的行业。

这个过程

与其他国家的经济区或自由区不同，美国的对外贸易区不需要公司将业务转移到指定的设施来实现这些节省。

首先，您必须申请将您的设施指定为自由贸易试验区。指定申请必须由受让人通过自贸区委员会提交给美国商务部。受让人是商务部在当地的代表，通过确保自由贸易试验区被用于当地的公共利益来帮助管理该项目。

如果您的设施位于受让人的替代站点框架服务区域内，此过程将在30天内完成。如果没有，只要美国海关和边境保护局(CBP)同意为该地点提供服务，传统站点框架申请将需要3个月到5个月的审批时间。

接下来，CBP将激活您指定的自由贸易试验区或子区域的全部或部分。激活需要向美国海关提交书面申请，描述您希望在该区域进行的具体活动。该过程将包括CBP的现场访问，检查指定区域，以及运营商计划使用的程序以确保合规。

流程完成后，CBP会发出激活函，概述哪些活动可以在该区域内进行。

如果有在区内生产的计划，还必须向国家工商行政管理局提交生产通知书美国商务部．如果获得批准，这将允许该区域进行制造和配套。随着美国政府对该计划的改进，在启动一个新区域站点的过程中，复杂的领域已经发生了变化。

过去的申请过程非常复杂，需要大量的文件和准备时间，等待几个月才能听到你的申请是否被批准，或者CBP是否会激活甚至支持你的区域。现在，申请流程已经大大简化，使企业加入该计划变得更加容易。

另一方面，CBP的电子备案要求变得更加复杂，新的程序规则已经到位。海关的自动化商业环境(ACE)系统和其他监管进口的联邦机构使用的文件系统已经发展，数据要求也有所增加。

区域运营也变得更加复杂，因为公司合并了更多的站点，使用不同的ERP和世界媒体峰会系统，所有这些系统都联网在一起，以收集运行该区域所需的数据。

建立大多数新专区的关键路径已经从应用程序转向了技术实施，因此，启动新专区所需的技能也已经转变。过去，公司在申请过程中需要更多的建议。

现在，新的区域在操作设计过程和系统实施过程中更可能需要帮助。因此，在建立新的自贸试验区以取得长期成功时，利用自贸试验区实际运营的经验比以往任何时候都更重要。

如果进口公司不希望通过指定自己的设施为自由贸易试验区的程序，它也可以选择使用第三方经营的场所来加工货物，并获得上述节省的成本。

例如，通过激活客户运输货物的仓库，第三方物流(3PL)提供商可以为客户提供保税供应链，并为他们节省资金，通常是服务费。

探索新的自贸区机遇

对许多美国进口商和出口商来说，自由贸易试验区计划虽然有诸多好处，但他们并不了解。对于外包进口合规流程的公司来说，这可能是由于服务提供商没有意识到这个机会。

保税仓库和退税等项目受到海关和边境保护局和物流界的更多教育关注。虽然也可以延期缴税，但这些计划没有提供相同的现金流好处，也没有对进口货物的操作有更大的限制。

任何向美国进口商品的公司都应该看到自由贸易试验区计划的好处。

评估一下当前的情况，看看现在是不是加入这个项目的合适时机。

疫情、供应链中断和不断变化的关税格局等事件创造了新的机会，评估自由贸易区运营的投资回报是一个好主意，即使一家公司过去曾经这样做过。

虽然对外贸易区计划并不新鲜，但有一些新的业务场景可以支持将自由贸易区纳入你们的减免税和经济发展工具包。