跨境物流:北美自由贸易协定调整时间

自2000年以来，卡车运输高管、运输官员和万博ag客户端app托运人的跨境贸易增长了400%北美自由贸易协定23年前开始实施。然而，这三种意外事件现在都公开担心华盛顿会做出冲动的举动，可能会威胁到连接美国、加拿大和墨西哥的开放边界。

“我们将做出非常大的改变，否则我们将一劳永逸地摆脱北美自由贸易协定，”唐纳德总统说特朗普最近说。“我们不能再这样下去了。”

所有跨境货运的利益相关者基本上都在乞求这位上任总统万博ag客户端app在其他地方找乐子。在私下和公开场合，那些在边境贸易第一线的人都在告诉政府:“请不要对北美自由贸易协定进行重大修改。”

“我很担心，因为我相信自由贸易，”他说大卫Congdon的副董事长兼首席执行官老道明货运公司美国第三大城市LTL母舰。“如今，全球贸易是生活的现实。美国是一个消费大国;是的，我们的很多制造业已经转移到海外，我们进口了很多。但是，如果你开始对美国消费者正在购买的产品征税，那就不好了。”

康登认为，可能损害物流和运输公司的是美国经济的普遍衰退。万博ag客户端app例如，特朗普提议的“边境调节税”可能会提高消费者的成本，抑制支出，从而减缓经济增长。然而，这正是初出茅庐的特朗普政府正在考虑的事情。

物流专家表示，无论是所谓的“边境税”还是“进口税”，这都是一个坏主意，它可能会损害我们两个最大的贸易伙伴加拿大和墨西哥之间的长期关系。最糟糕的是，特朗普总统在竞选和总统任期内对墨西哥的严厉言论无助于我们与南部邻国的关系。

与此同时，贸易和税务专家表示，特朗普没有，或者不能区分影响所有行业的“边境调节税”和他想针对逐个公司实施的“个别贸易制裁”。在这一点上，特朗普似乎认为他的税收提案本质上是利用边境税，就好像它是一种贸易制裁一样，但事实并非如此。

“无论你如何考虑，北美自由贸易协定对美国和加拿大都是一个显著的优势，”他说约翰使用公司的子公司Purolator International的总裁滤油器。加拿大最大的包裹递送服务公司。尽管注意到一些制造业工作岗位已经离开了美国，但它们并没有去加拿大——大多数都是因为工资较低而去了海外。

科斯坦佐说:“北美自由贸易协定取消了关税，这使得美国的出口效率更高。”“如果我们没有北美自由贸易协定，我们就必须创造出类似的东西，否则我们就是把制造业拱手让给其他国家。这对美国和加拿大都是一笔巨大的资产，我不认为它会消失。”

不管特朗普是否知道，已有23年历史的北美自由贸易协定是一份极其复杂的文件，极大地影响了三个国家的经济，在政治上和法律上都很复杂，充满了总统可能很少或根本不知道的细节和法律条文。

朱莉·吉布斯全球贸易合规咨询公司BPE Global的主管说，北美自由贸易协定是“世界上最大的自由贸易协定”，使三国之间的贸易增长了两倍。

吉布斯说:“该协议的影响不容小觑，而且很难解除或撤销。”他补充说，是否能轻而易举地修改该协议，可能不太可能。就像特朗普根本不存在的废除《平价医疗法案》(Affordable Care Act)一样，总统很可能会在任何硬修订之前先放弃——这实际上是大多数后勤人员最担心的。

他们说，北美自由贸易市场运行得非常好，即使是轻微的重大变化也会伤害市场。吉布斯说:“作为一个菜鸟总统，特朗普表现出了对拖延和妥协的容忍。”“特朗普很有可能会厌倦重新谈判北美自由贸易协定。”

现在，让我们深入研究23年的北美自由贸易协定，看看它对边境各方物流运作的影响，然后我们来听听专家们说华盛顿应该做什么，不应该做什么。

北美自由贸易协定:规模和范围

首先，让我们看看北美市场，北美自由贸易协定对美国经济的影响及其巨大的范围。2016年，北美自由贸易协定三国之间的跨境货运总值(包括卡车、管道、船舶和航空)较2015年下降3.4%，至1.069万亿美元。卡车运输了65.5%的美国/北美自由贸易协定货物，是使用最广泛的运输方式。

墨西哥每天向美国出口价值约10亿美元的商品，使其成为美国最大的单一进口来源国和第三大贸易伙伴。根据华盛顿研究中心和智库威尔逊中心的数据，从加拿大进口到美国的每一美元商品中，有25美分实际上是“美国制造”，从墨西哥进口到美国的每一美元商品中，有40美分实际上是“美国制造”。

尽管2016年卡车运送到加拿大和墨西哥的美国货物比2015年略少，但美国运输到加拿大和墨西哥的货物仍然很少交通运输部的交通统计局万博ag客户端app自己的数据显示，这仍然导致了三个北美自由贸易协定国家之间的巨大运费。

2016年，美加货运量下降5.4%，至5440亿美元。卡车运输了往返加拿大货物价值的60.1%，其次是铁路运输，占16.2%。2016年美国和加拿大之间运输的最大商品是汽车和零部件，价值1061亿美元，其中卡车运输了56.4%。

与此同时，美国和墨西哥的货运价值去年下降了1.1%，至5251亿美元。卡车运输了进出墨西哥货物价值的71%，其次是铁路运输，占14.7%。2016年美国和墨西哥之间运输的最大商品是电机，价值1026亿美元，其中卡车运输了91.6%的价值。

然而，进出这个国家的不仅仅是原材料和制成品。美国经济的很大一部分依赖于出口。即使美国在贸易上出现逆差，美国商会这样的权威机构也表示，这未必是坏事。

他说:“虽然贸易逆差通常不能说明我们经济的整体健康状况，但现在是审查我们各种贸易关系的好时机，以增加美国公司在公平竞争环境中竞争的机会。美国商会总裁兼首席执行官托马斯•多诺休．“值得记住的是，我们经济增长最好的一些年份产生了我们最大的贸易逆差，而大衰退伴随着贸易逆差的急剧减少。”

多诺霍说，美国商会支持强有力地执行贸易规则和协定，“只要这种执行是基于事实和对这些事实的正确解释，而不是政治。”

根据美国商务部的数据，2014年美国对加拿大的商品和服务出口支撑了约170万个就业岗位(最新数据)，其中130万个由商品出口支撑，39.4万个由服务出口支撑。

2015年，美国与加拿大的商品和服务贸易总额估计为6627亿美元。出口额为3373亿美元;进口3254亿美元;2015年美国对加拿大的商品和服务贸易顺差为119亿美元。

无论具体数字是多少，美国运输业高管们都表示，出口市场是他们业务中坚实、不断增长、可靠的一部分。这是一个需要培育的市场，而不是被一些随意书写的边境税所限制。

“我相信，无论征税机制是什么，它们都应该是公平和平衡的，”老自治领的康登说。“我赞成。我知道我们向墨西哥边境运送了多少货物也知道我们往返加拿大运送了多少货物，这是笔好生意。北美市场对我们很有利，我不希望看到我们的业务受到干扰。我们必须保持公正和理性。”

那么应该怎么做呢?

回忆起北美自由贸易协定的早期，许多人可能会想起1992年总统候选人罗斯·佩罗将北美自由贸易协定称为“向南的巨大吸吮声”。20多年后，一些人仍然认为北美自由贸易协定将美国的就业机会带到南方;但与此同时，也有人认为，在这段时间内失去的工作岗位很可能已经流向了中国或其他地方。

BPE Global的吉布斯说:“我们可以说，北美自由贸易协定从根本上重塑了北美经济关系，推动了加拿大、美国和墨西哥之间前所未有的一体化。”

但吉布斯说，就像任何健康的进化一样，总会有改进的地方。事实上，她认为，在21世纪对数据流进行彻底改革(这一概念在上世纪90年代还没有出现)将是对该协议的重要调整，同样重要的是，研究在线零售市场的会计核算，以确保三国复杂的原产地规则都是公平的。

特朗普政府上个月分享了他们的北美自由贸易协定草案，该草案比特朗普候选人提出的提案要弱得多。幸运的是，没有退出的威胁。其中包括关于“快速恢复”的具体条款，针对“国内采购”的市场机会，以及公平的税收竞争环境。

吉布斯说:“总而言之，这些都是与该计划急需的改革相一致的。”“有趣的是，这些条款将体现在反对政府的保护主义立场上。”

不过，吉布斯补充说，“毫无疑问”会有变化。“影响的程度将取决于特朗普能推动什么。北美自由贸易协定是一个大问题，因为它对美国就业和经济有直接影响。”

特朗普总统宣布他打算在这一点上重新谈判。正在考虑的一些变化包括:如果大量进口商品对国内产业造成严重损害，将暂时恢复关税;完善纠纷解决程序;采用更严格的知识产权执法。

然而，专家们认为，物流和运输市场不应该对特朗普的言论感到恐慌。万博ag客户端app根据宪法的商业条款，只有国会可以修改我们的关税、税收和海关法。

吉布斯认为，美国公司应该游说国会，通过量化北美自由贸易协定带来的关税成本和全球供应链调整对他们意味着什么，来保护自己不失去这一好处。她说:“公司还应该与国会分享这些数据，以避免对美国制造业造成毁灭性的影响。”

Purolator的科斯坦佐补充说，后北美自由贸易协定的贸易协调规则使出口变得更加简单。“这是白天和黑夜，”他说。“在北美自由贸易协定之前，美国公司曾经害怕向加拿大客户销售产品。虽然仍然存在复杂性，但如果你正确设置，它就会变得无缝且相对简单。”

Costanzo补充说，快速增长的B2B和零售电子商务的状态是另一个不断变化的动态。电子商务经济学与实体商业非常不同，但他补充说，这只会进一步加强对北美自由贸易协定进行微调(而不是垃圾)的理由。

“我们以前听过这种说法，”科斯坦佐说。我们在90年代就有过“买美国货”的政策，这也会过去的。美国严重依赖进出口。事实上，我们向加拿大销售了3000亿美元的商品，所以我们不能危及这些供应链的效率。我认为冷静的头脑最终会占上风。”