美国交通部提出了以安全为重点的美墨跨境卡车运输协议

美国交通部(DOT)最近公布了3月初就美国和墨西哥之间的跨境卡车万博ag客户端app运输项目达成的协议的细节。

今年3月，美国和墨西哥表示，他们就如何解决该项目长期存在的问题达成了协议，尤其是在过去两年。他们表示，他们已经提出了一个解决方案，将“允许建立一个基于最高安全标准的对等、逐步实施的计划，授权墨西哥和美国的长途航空公司根据北美自由贸易协定从事跨境业务。”

交通部官员说，“拟议的新计划优先考虑安全，同时满足美国的国际义务……并以奥巴马总统和卡尔德龙总统3月初宣布的进展为基础。”

交通部补充说，拟议中的新项目还将促进美国的经济机会和就业增长。该项目的细节可在《联邦公报》(Federal Register)的公告中查阅，公告发布后，公众可在30天内提出意见。交通部表示，在评议期结束后，它将“正式回应”意见，并在制定最终计划时考虑这些意见。

2009年，作为白宫4100亿美元综合拨款法案(Omnibus Appropriations Act, H.R. 4105)的一部分，跨境卡车运输试点项目被取消。即使这项扼杀计划的措施获得批准，奥巴马政府表示，它将努力在美国和墨西哥之间建立一个新的跨境长途卡车项目。

该项目被取消后不久，墨西哥政府表示，将对大约90种美国农产品和制造业出口产品征收关税，作为对美国决定关闭该项目的报复。

这些关税涉及价值24亿美元的美国商品，包括果汁、宠物食品、除臭剂等，关税税率从10%到45%不等，受影响的产品来自40个州。

白宫官员表示，一旦达成最终协议，墨西哥将在签署协议时将关税降低50%，并在第一艘墨西哥航空公司根据该计划获得运营权限后，将暂停剩余50%的报复性关税。他们补充说，一旦该计划正常化，墨西哥将终止目前所有的关税，并表示商定的时间表不会影响墨西哥或美国在北美自由贸易协定下的权利和义务，包括墨西哥实施报复措施的权利。

“我们认为宣布的协议是积极的，因为它将允许卡车完全按照NFATA条约中建立的指导方针参与与墨西哥的贸易，”美国快运企业公司联合董事长兼总裁帕特里克·奎因在最近的一次采访中说。“令人鼓舞的是，宣布的协议非常强调安全，包括eobr和遵守服务时间。如果参与的航空公司能够达到美国制定的安全和排放标准，那么两个最大的担忧将得到解决。他们通过互惠的、分阶段的试点项目所采取的方法是迈出第一步的好方法。该协议的另一个积极成果是取消了墨西哥对许多商品征收的关税。取消这些关税有助于美国的经济复苏。”

但是业主-经营者独立司机协会表示，他们坚持认为向墨西哥卡车开放美国高速公路是错误的做法。

OOIDA执行副总裁托德·斯宾塞(Todd Spencer)在一份声明中说:“出于多种原因，这是在错误的时间制定的错误计划。”“这是不负责任和鲁莽的。政府必须重新考虑，否则国会必须再次介入，迫使他们做正确的事情。”

斯宾塞和OOIDA表示，在美国的卡车司机，尤其是卡车车主运营商，要应对越来越多的安全、国土安全和环境法规，这些法规影响了他们的经营成本和日常谋生能力。更重要的是，他指出，墨西哥司机面临的监管框架与美国相比相形见绌

即使这种情况长期处于不稳定状态，美国与墨西哥的卡车贸易仍然强劲，根据美国交通部的数据，2011年3月的贸易额同比增长27.6%，达到3,203亿美元。

墨西哥运输专家Esteban a . Zimbron告诉LM，墨西哥拥万博ag客户端app有大约35万辆商用卡车，而美国拥有接近500万辆，这意味着只要美国市场的10%就能使墨西哥的实际市场规模翻倍，而墨西哥市场的实际规模对美国的运输公司来说可能毫无意义。

津布伦说，要想达成一项对两国都有利的协议，还有其他几个相关的障碍。

Zimbron说:“每个墨西哥司机都必须支付300美元才能获得签证，即使支付了这么多钱，也不能保证签证会被批准。”“墨西哥航空公司必须进行所有其他投资，以证明他们的车辆符合交通部和国际商会的所有规定。这也减少了有足够资金承担这些风险的墨西哥航空公司的数量。另一方面，美国司机几乎可以免费获得墨西哥签证。”

Zimbron解释说，另一个因素是，一名墨西哥双语司机的工资和福利可能低至每小时10美元(平均)，根据车辆的大小和路线类型的不同，工资和福利可能会更少。
他说:“这就是为什么墨西哥运输商会和墨西哥运输公司的所有人都确信，无论卡尔德龙和奥巴马如何努力执行协议，美国卡车司万博ag客户端app机永远不会允许这种情况发生的原因之一。”

如果这个项目最终取得成果，两国将不得不对海关法律法规进行几项重大修改，以加快过境程序。但是津布伦也表示，如果达成协议，美国和墨西哥的货主将得到很多好处。但他表示，目前双方都存在不确定性和负面预期。

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