积金局对34小时重新启动居屋计划规则的研究，仍有许多解释的余地

自从联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)正式推出了新的卡车运输服务时间(HOS)规定以来，在他们首次亮相之前，对于为什么需要这些规定，如果他们真的考虑到卡车运输的日常艰辛，当然，还有这些新规定带来的安全原因，人们一直存在并且仍然存在大量不同的意见。

如果有人忘记了，新居屋规则的核心是人们经常谈论的34小时重启规则，该规则如下:在24小时生物钟最需要睡眠的时候，最大化每周工作时间的卡车司机必须至少休息两个晚上——从凌晨1点到凌晨5点。这一休息要求允许司机通过至少连续34小时的休息重新开始他们的工作周。最终的规则允许司机在七天内只使用一次重启条款。

这让我们看到了FMCSA本周发布的消息，它发布了人们期待已久的基于其进行的第三方研究的结果，该研究提供了“进一步的科学证据，表明当前[HOS]规则中针对卡车司机的重启条款在对抗疲劳方面比以前的版本更有效”(以前的版本没有这种要求)。

这项研究被期待已久，因为目前联邦交通法案MAP-21中的一项条款要求对HOS进行实地研究，以扩展FMCSA关于驾驶员疲劳和最长驾驶时间要求的万博ag客户端app报告，重点是34小时重启规则。但在本周之前，这项研究还没有完成，尽管这些规定已经生效。

FMCSA在研究中解释说，科学家们测量了睡眠、反应时间和困倦程度，并发现那些只在一个晚上休息，而不是规定的两个晚上休息的司机，在一周的工作开始时，表现出更多的注意力涣散，尤其是在晚上;报告说更容易犯困，特别是在工作结束的时候;并且在早晨、下午和晚上车道偏离增加。

FMCSA补充说，持续长时间工作与司机的慢性疲劳、车祸风险高以及各种严重的慢性健康问题有关，并补充说，34小时重启旨在为司机提供足够的时间来恢复慢性疲劳，如果他们工作超过了更新的34小时重启休息时间。与此同时，FMSCA指出，根据其分析，重新启动规则每年将防止约1400起事故和560起受伤，并挽救19人的生命，极端的司机时间表，当司机每周在路上超过70小时时，会受到影响，而85%的司机的时间表没有随后的变化。

这项研究指导FMCSA在FMCSA关于驾驶疲劳和最长驾驶时间要求的报告上进行扩展，重点是34小时重启规则，该研究本应在2013年3月31日之前进行。但是51名众议院议员表示在去年9月写给交通部长安东尼·福克斯的一封信中万博ag客户端app“虽然实地研究尚未完成，但房屋管理局已着手制订和颁布了“未经测试”的居屋新规。

众议院议员写道:“商业卡车运输业是美国经济的支柱，美国各地的小型、中型和大型企业每天都依赖于准时、经济高效和安全的成品和原材料运输。”“在拟议的规则生效之前，管理商业卡车运输业的规则必须得到事实性、统计上有效和数据驱动的研究的支持，这些研究必须完全完成和分析。”

他们补充说，新的HOS规则大大降低了司机的灵活性，也增加了卡车运输业的成本，仅卡车运输业每年的成本就高达3.76亿美元(根据美国卡车运输协会的数据)，这反过来又会转嫁到美国消费者身上，因为商店的价格随后会上涨。

ATA发表了一份声明，直接指出FMCSA的研究结果不完整，并解释说它缺乏对多个问题的批判性分析。它解释说，FMCSA对某些发现的重要性持谨慎态度，比如夜间休息时间较短的司机的反应时间可能会逐渐变慢，短至三分之一秒，与规则的效率相关的车道偏离也会适度增加。

ATA引用的其他批评是，该规则没有评估每周重启一次限制(也称为168小时规则)的安全影响，没有注意到“在白天时间让更多卡车上路对现实世界的安全影响，而此时路上也有更多的乘用车”，或者“评估用于证明规则更改的重启更改的健康益处”。

全国托运人战略运输委员会(NASSTRAC)倡导主席兼T万博ag客户端appranzact Technologies总裁Mike Regan表示，FMCSA的研究和34小时重启规则与卡车安全关系较小，更多的是追求一项政治议程，这象征着模式之间的斗争，特别是铁路和卡车。

里根说:“34小时重启规则的目的实际上是为了解决问题。”“我看到现货市场利率在12月底达到历史最高水平，这是从未发生过的。我们的经纪公司和大多数公司一样很难找到卡车。我们也见过价格为4000美元的500英里以下的报价。托运人被打了个措手不及，不仅是由于“有屋计划”，而且天气问题也影响了人们想把卡车送到哪里，因此在某种程度上，几乎有一点拍卖式的环境在进行。”

Regan表示，当四家大型卡车运输公司表示，HOS对生产力产生了3%至5%的负面影响时，这似乎不是什么大问题，但当市场失去了24%的先前产能时，这就有问题了。

“以燃料供应为例。俄亥俄州州长约翰·卡西奇(John Kasich)和其他州长暂停了针对运送丙烷物资的运营商的HOS规则，如果之前的HOS规则像FMCSA所建议的那样公然不安全，那么即使在重大紧急情况下，也不会放松规则，因为当需要完成重要事情时，规则就会暂停。这是一种声明。”

可以看到，新规至少不受欢迎，而当谈到居屋新规时，众口难调。居屋计划接下来会发生什么很难说，但很有可能，在战壕里的混战将不会改变，尽管可用容量可能不会如此。