自贸区最新消息:新关税推动解决方案需求

在美国政府对中国发动下一轮贸易战之际，全球物流管理公司将不得不变得更有创造力。

一个可以考虑的选择是在美国海关和边境保护局(CBP)的管辖下，分散在全国各地的入境口岸附近的对外贸易区(FTZs)，但通常被认为不在CBP的管辖范围内。

在美国政府的默许下，托运人可以在个人基础上以较低的关税向该区域进口货物。尽管自由贸易试验区并不代表对运往美国市场的商品的关税规避的“漏洞”，但它们可以让托运人在再出口关税方面有所减免。

今年9月，加拿大、墨西哥和美国宣布同意以美国、墨西哥和加拿大协议(USMCA)取代北美自由贸易协定(NAFTA)，许多贸易分析师试图确定其对自由贸易区的影响。

尼克·贝利，伦敦咨询公司交通情报(Ti)的研究主管他指出，新协议的一些条款肯定会影响到几个物流密集型行业，包括汽车制造业。贝利说:“其中一项规定提高了该地区生产的汽车获得关税豁免的门槛。”

第二项条款规定，到2023年，如果公司有资格获得关税豁免，至少40%的汽车是由每小时收入至少16美元的工人制造的。这一规定的直接目的是阻止工作岗位从美国的高工资地区流向墨西哥的低成本地区。”

然而，这对跨境自贸区的影响还有待衡量。“我们看到，最近人们对自由贸易区更多信息的需求激增，”他说柯蒂斯·斯宾塞，IMS全球公司总裁。他是一家总部位于德克萨斯州休斯顿的贸易咨询公司。

“虽然国际贸易市场在这个时间点上特别不稳定，但我们不同意这是消极破坏性的想法。物流管理人员将不得不更加挑剔运输供应商和供应商，以及他们希望在国内开展业务的地方。”

作为第一批建议托运人利用自由贸易区的顾问之一，斯宾塞回忆说，在休斯顿港建立自贸区时，它被认为是“一个激进的概念”，因为没有其他自由贸易区地点被批准在美国主要货运海港之外。

如今，该自贸区- ftz84 -是该国最繁忙的自贸区项目之一，平均每年国际货运价值30亿美元。斯宾塞说:“随着USMCA的重新谈判，我们预计休斯顿会有更多与汽车组装相关的业务。”

他补充称:“但自贸区解决方案可能并不适合所有类型的制造商或分销商。”“托运人必须与我们合作，以确定是否在每一步都能真正节省成本。”

两种自由贸易区选择梅丽莎·哈林顿(Melissa Harrington)是笛卡尔系统集团全球贸易内容主管他也认为，在物流管理人员确定探索最佳自贸试验区方案之前，必须进行大量的调查。

她解释说:“自由贸易区既可以用于制造，也可以用于分销，也可以作为一个独立的设施或现有建筑的一部分创建自由贸易区。”但首先，托运人必须决定两种自由贸易区类型中哪一种最适合他们。

他们的选择包括“一般用途(GP)区”，这通常是一个工业园区或港口综合体，其设施可供公众使用。第二种选择可能是“子区域”，当公司的业务不能移动到或容纳在GP区域时，它被指定为单一用途的地点。

哈林顿说:“自由贸易试验区可以是减少关税支出的一种非常有效的方式。然而，建立自由贸易试验区需要时间和金钱，甚至获得批准也需要漫长的申请过程。”托运人还必须遵守关键的CBP法规和合规标准，否则将面临罚款或处罚……或者更糟，比如被完全关闭。”

哈林顿指出，当特朗普政府的关税首次颁布时，人们对这些关税如何或是否适用于进口到自由贸易区的商品存在一些困惑。通常情况下，自由贸易区被认为是美国商业之外的，但这些关税是不同的，是根据一项涉及国家安全的法律制定的。

CBP随后宣布，进口到自由贸易区的具有“特殊外国地位”的物品将保持这种地位，不受232关税的影响，除非从自由贸易区出口时受到相同的关税。

考特尼·里克特·麦卡弗里，科尔尼全球商业政策委员会思想领导力经理他也认为，托运人在过早承诺建立自由贸易区之前应该谨慎行事。

里克特•麦卡弗里表示:“风险暴露加剧了。”“托运人必须考虑如何以最佳方式构建公司，以利用全球规模和效率，同时适应日益增长的本地化压力。”

澄清怪癖

过去几个月，国家对外贸易区协会(NAFTZ)的主要任务就是弄清楚这一切。美国担忧的一个突出例子是，根据第201条和301条贸易行动，制造商被评估对在美国自由贸易区生产和大幅改造的产品征收额外关税。

“我们正在寻求一切途径，确保美国贸易代表办公室纠正这种无意的、不公平的歧视性待遇，”他说Erik Autor是NAFTZ的总裁．目前，区域制造商品的海关入境过程中的“怪癖”导致对其中一些成品进行无根据的301条款关税评估。

“这种排除是必要的，”奥托尔说，“因为一些制成品是在美国的外贸区内生产的，并基本上转化为不同的产品，但对应的是来自中国的产品。”

Autor解释说，对自由贸易区的美国原产产品征收贸易救济税将产生许多意想不到的后果，并将破坏在美国创造制造业就业机会的持续目标。与此同时，建议寻求减轻打击的托运人直接与美国贸易代表(USTR)讨论适用于“非特权”零件和材料的关税的不公平待遇。

朱莉·吉布斯是总部位于旧金山的贸易咨询公司BPE Global的主管他指出，从“301条款”区域移除的产品必须在入境文件上以“价值最高的外国组件原产国”申报。

这意味着，在自由贸易区内合法获准用于制造不同成品的非特权外国地位零件和材料的价值将被额外的关税评估，即使为制造美国原产地商品而进行了实质性的改造。

吉布斯说:“如果你的公司使用保税区进行生产，可以考虑向美国贸易代表办公室就利用关税退税发表意见。”“进口商可以获得99%的301条款进口商品的关税退款，这些商品随后出口或组装成成品再出口。如果这个项目过去对你的公司没有好处，现在可能有了。”

回归成功的故事

一个新的案例研究发表于回流研究所一个专注于将制造业带回美国的非营利组织，展示了GP区如何为精益、准时生产的制造商提供资金第三方物流(3PL)供应商的支持。

根据罗斯玛丽·科茨是研究所的执行主任，RK物流集团是第三方如何促进加利福尼亚州弗里蒙特少数制造商贸易的一个理想例子。RK拥有700多名员工，在旧金山湾区拥有14个仓储中心的网络，代表着近100万平方英尺的商业配送空间，用于库存管理、制造支持和电子商务履行。

“我们选择投资自贸区，作为我们3pl +理念的一部分，即提供超越简单物流的能力和价值的服务，”他说Rock Magnan是RK物流公司的总裁．

科茨补充说，这样的战略恰逢其时。他说，新的关税战将导致企业高层对全球战略进行大量重新思考。她说:“高管和他们的组织将仔细考虑在世界上的哪里进行生产，以及全球供应链涉及多少风险。”

“贸易合规人员和供应链人员最终将受到关注，并被要求参与战略决策。”科茨指出，在过去，供应链、运营和贸易合规往往被高管领导团队视为事后才考虑的问题。

然而，随着全球主义的兴起，全球采购和制造，以及新的贸易战，组织内部的这些职能是前沿和中心。科茨补充说:“全球业务的风险已成为一项战略考虑。”

“在关税如何影响公司财务方面，我们听取了贸易合规人员的意见，战略决策现在更广泛地基于全球业务，而不仅仅是财务结果。”