一揽子计划联盟呼吁财政部的姆努钦为美国邮政提供财政回旋余地

包裹联盟由美国零售和电子商务公司组成，支持包裹递送业务的公平竞争，并维护可靠的包裹递送服务，该联盟主席约翰·麦克hugh最近致信美国财政部长史蒂文·姆努钦，呼吁姆努钦在2万亿美元的冠状病毒紧急包装(名为冠状病毒援助，救济)问题上给美国邮政(USPS)一些余地，以及经济安全(CARES)法案，该法案最近由国会通过并由特朗普总统签署成为法律。

具体来说，一揽子计划联盟要求姆努钦“财政部不要对邮政服务施加繁重的条款和条件——包括有害的政策变化——以换取与COVID - 19紧急情况相关的借款。”

信中解释说，《关怀法案》为美国邮政提供了额外的100亿美元借款授权，以解决COVID-19危机造成的经营损失，但须遵守财政部规定的条款和条件。此外，它还补充说，财政部应该允许美国邮政无条件获得与COVID紧急情况相关的借款，财政部使用这种与紧急情况相关的借款授权来实施总统的美国邮政系统工作组倡导的有害政策变化是不合适的。

美国邮政的财务问题并不令人意外，因为通常提到的原因与一等邮件和营销邮件的收入持续下降有关，美国邮政表示，这两类邮件的数量都在继续下降，加上未来的数量预计还会进一步下降，原因是美国邮政所谓的“技术变革导致的电子通信和交易替代方案的迁移”。电子邮件、短信和其他电子通信渠道也继续阻碍着一级邮件的发展。

2018年12月，美国邮政不稳定的财务状况促使美国财政部发布了一份关于美国邮政总局的特别工作组报告，题为“美国邮政系统:可持续发展之路”，它提供了一系列建议，以全面改革美国邮政的商业模式，使其恢复可持续性，而不是将额外的成本转嫁给纳税人。

根据该报告，工作组研究的主题包括:包裹递送市场的扩张和定价，以及美国邮政在竞争市场中的作用;邮件数量的下降及其对美国邮政自筹资金和美国邮政对信件递送和邮箱的垄断的影响;“普遍服务义务”的定义结合电子商务营销实践的技术变化和客户需求;美国邮政在美国经济、农村地区、社区和小城镇中的作用;以及美国邮政业务模式、劳动力、运营、成本和定价的状态。

“现在不是强迫邮政服务限制邮政包裹递送服务的时候，”包裹联盟的麦克休写道。“美国人比以往任何时候都更依赖邮政服务，将其作为运送药品、电子商务产品、邮件和包裹的生命线，将在家中避难的人与亲人联系起来。在短期内，邮政服务可能在分发测试包、刺激支票和缺席选票方面发挥关键作用，因为美国人正在应对当前危机的挑战。现在不是通过改变成本规则或在邮政服务内部分离业务线来迫使邮政服务提高其包裹递送服务业务价格的时候。这样的改变会伤害而不是帮助消费者和企业，特别是在农村和偏远地区，邮政服务是唯一负担得起的快递选择。这种政策变化的唯一受益者将是与邮政服务竞争的私营快递公司。

在这个危机时刻，政府应该尽其所能帮助维持邮政服务作为我们国家经济基础设施和供应链的关键要素。”

总部位于亚特兰大的支出管理专家的创始人兼首席执行官约翰·哈伯告诉LM，在短期帮助美国邮政和长期进一步损害他们之间的平衡是非常微妙的。

他说:“虽然我们一直在宣传，改革将是美国邮政长期继续运作的强制性要求，但正如总统的美国邮政工作组所倡导的那样，将其中一些变化与COVID-19/CARES ACT资金联系起来是危险的。”“这一决定需要按照包裹联盟、美国邮政管理局理事会和美国邮政总局局长昨天的要求重新评估。我们一致认为，必须在资金中加入保护措施，以确保这100亿美元的额外资金得到明智和适当的使用。”