华盛顿试图将“硬”和“软”基础设施支出法案结合起来

这是拜登总统签署的立法优先事项——3.5万亿美元的大规模“人类基础设施”一揽子计划——的冲刺。

一项耗资1万亿美元、旨在修复美国道路、桥梁、管道和宽带的两党基础设施法案岌岌可危，因为民主党人正与一项成本高得多的基础设施计划争论不休，该计划受到自由派人士的青睐，但遭到保守派人士的严厉批评。

无论双方达成何种协议，只要华盛顿结束夏季休会，就会很快达成协议。

共和党战略家利亚姆·多诺万(Liam Donovan)在推特上写道:“速度是民主党最好的朋友。延迟的时间越长，它就会变得越困难/越小。”

未来十年的党派支出计划大幅扩大了政府项目和对美国人的援助。它是由国会最自由派的声音策划的，比如参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)。但它面临着巨大的障碍。

弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)对民主党3.5万亿美元的支出计划表示反对，他在《华尔街日报》(Wall Street Journal)的一篇观点专栏文章中表示，国会“应该战略性地暂停”这一计划。“就我个人而言，我不会支持3.5万亿美元的法案，或任何接近这个水平的额外支出，”曼钦写道。

但总统并没有只看曼钦的表面价值。拜登最近在接受CNN采访时表示:“最后，乔一直在那里。“我认为我们可以解决一些问题，我期待着与他交谈。”

众议院通过了3.5万亿美元的预算蓝图，为大规模扩大社会保障网络和气候项目铺平了道路。尽管民主党内部存在一些分歧，但该法案通过的原因是，众议院议长、加州民主党人南希?她让自己的联盟团结起来，以220票对212票通过了总统拜登(Joe Biden)国内议程的核心部分。

该法案在教育、儿童保育、医疗保健和带薪休假方面提供巨额投资，并对富人和企业增税。

在国会结束夏季休会后，奥巴马的计划是将该法案与已经通过的1万亿美元“硬基础设施”法案结合起来，采用和解措施，即简单多数。

佩洛西在众议院说:“今天是我们国家和民主党人值得骄傲的一天。”“我们不仅在建设美国的物质基础设施，我们还在建设美国的人力基础设施，使更多的人能够参与到我们经济的成功和社会的发展中来。”

并非所有人都同意。美国商会(U.S. Chamber of Commerce)、商业圆桌会议(Business Roundtable)和其他大型商业团体誓言要挫败这个规模更大的35亿美元法案，同时希望把1万亿美元的基础设施法案送到总统的办公桌上。

商会主席兼首席执行官苏珊娜·克拉克说:“众议院提出的3.5万亿美元的税收和支出预算如果通过，将通过创纪录的通货膨胀性支出大幅扩大政府的规模和范围，并大幅增加税收，这将阻碍美国脆弱的经济复苏。”“商会将尽我们所能阻止这项增加税收、扼杀就业的和解法案成为法律。”

但对于1万亿美元的基础设施法案，克拉克补充说:“任何不必要地拖延或试图扼杀这项法案的人都在阻碍我们的国家。我不知道谁能在回家后向选民解释，他们投票否决了修复一座摇摇欲坠的桥梁或更换通往学校的铅水管的资金。早该把迟来已久的基础设施投资承诺变成现实。”

关于1万亿美元基础设施法案的一些例子:

• -入境口岸。还有35亿美元用于改善加拿大和墨西哥边境的30个陆地入境口岸。其中，2.85亿美元将用于升级佛蒙特州的五个入境口岸，其中1.7亿美元将用于翻新89号州际公路北端海格特斯普林斯的佛蒙特港口，该州连接美国与魁北克的圣阿尔芒和菲利普斯堡;和
• ——位于科罗拉多州丹佛市西部的韦尔山口(得名于1978年的高速公路建筑师查理·韦尔)。当70号州际公路在20世纪70年代完工时，科罗拉多州只有220万人居住。现在科罗拉多州拥有570万人口

由于只有两条车道，这条通道无法容纳所有的交通。在其他地方可能不会导致备份的崩溃可能会导致这里长达数小时的关闭。该州官员估计，每小时造成100万美元的经济损失，仅在2014年至2017年期间，该通道就关闭了1548小时。

“这是一种生命线，”韦尔警官比尔·克劳森告诉《华盛顿邮报》。“很多人从西部来，但这是东部人口较多地区的主要通道。他们需要那条路线;没有别的办法了。我们在白天和半夜都有撞车事故。一年到头。”

贾斯珀海运码头(Jasper Ocean Terminal)将拥有每年转运800万个20英尺集装箱的能力，距离美国第四大港口萨凡纳港(Port of Savannah)仅几英里。

这个想法是为了处理目前通过巴拿马运河的一些世界上最大的集装箱“Panamex”船，并帮助满足东南亚地区日益增长的货运需求。

该项目的开发涉及南卡罗来纳州的贾斯珀县，以及南卡罗来纳州和佐治亚州的州港口当局。但是，这在一定程度上取决于地面交通基础设施的实质性改善，如地区高速公路和铁路线——这正是参议院已经通过的1万亿美元基础设施法万博ag客户端app案中所提供的资金类型。

其中包括《港口投资计划》(Port Investment Program)，该计划在5年内提供22.5亿美元，即每年4.5亿美元，用于《港口基础设施发展计划》(Port Infrastructure Development Program, PIDP)，该计划提供赠款，用于改善海港、内河港口和五大湖港口附近或内部的设施、运营和多式联运。贾斯珀海洋码头是其中的一部分。

它还促进了多式联运货运补助金计划:鉴于许多货运项目的复杂性，强有力的竞争性赠款资金一直是美国门户和贸易走廊联盟(CAGTC)等团体的长期优先事项。1万亿美元的就业法案回应了这一优先事项，在五年内为三个主要的多式联运自由裁量项目提供了前所未有的205亿美元。

这项拨款计划将在五年内获得80亿美元的资金。而FAST法案将非公路货运项目的资金限制在总资金的11%左右。虽然CAGTC主张取消这一上限，但该组织表示，多式联运项目的可用资金增加三倍是“值得注意的”。

在运费公式程序中，该法案承认每个州的运费需求在大小上有所不同。CAGTC支持寻求通过资金分配方法的组合来满足这些需求的联邦项目。虽然自由裁量计划在支持大型、多管辖项目方面至关重要，但国家公路货运(货运公式)计划为解决全州货运项目提供了必要的额外资源。该法案增加了货运公式项目的资金水平，并将多式联运项目的资金从每年10%提高到30%，促进了州货运投资和规划工作。

他说:“对许多州来说，货运是经济发展、工业、就业、公平和安全的重要方面。了解货运的运动不仅对我们州，而且对区域和国家的努力都是长期成功的关键。田纳西州运输部货运和物流主管丹·帕尔姆说。万博ag客户端app

桥梁资金:该法案通过新的竞争性和公式资助计划，在五年内为桥梁改善项目提供400亿美元。全国许多桥梁状况不佳，导致重量限制或关闭，增加了旅行时间和拥堵，给货运带来压力。对桥梁修复和更换项目的投资，特别是对指定的州际和美国公路桥梁的投资，将提高国家和地区的货运效率以及道路安全。

大孟菲斯商会的首席公共政策官鲍比·怀特说:“是否在孟菲斯的密西西比河上修建一座新桥的问题不是想要而是需要。”

孟菲斯被称为“美国的配送中心”，是世界上最繁忙的货运机场、美国第三繁忙的货运走廊和本土财富500强航运公司联邦快递的所在地。

孟菲斯把包裹运送到世界各地。但是，尽管孟菲斯具有全球价值，但这座城市只有两座老化的桥梁:48年历史的I-40桥和72年历史的I-55桥。

怀特说:“美国和世界的供应链无法承受孟菲斯市长时间依靠一座桥梁运营，因为在5月份发现I-40桥桁架严重断裂后，孟菲斯市不得不这样做了两个多月。”“为了提供公民需要的可靠性，我们国家必须把美国的跨河工程作为优先事项。”