对于即将实施的ELD的不同意见是完全不变的

最近几天，有关12月实施《公约》的问题，出现了支持和反对的动向电子测井设备(ELD)．

作为一个简单的背景知识，The联邦汽车运输安全管理局2016年底正式宣布，联邦政府对商业汽车运输公司的电子记录设备(ELD)的授权正式生效，并将于2017年12月生效，基本上确认了货运和物流行业在某些方面的不可避免。万博ag客户端app根据FMCSA的说法，这项规定的目的是加强商业卡车和公共汽车司机遵守对抗疲劳的工作时间(HOS)规定。该规定将于2017年12月10日全面生效，也就是最终规定发布之日的两年后。ELDs自动记录驾驶时间，监测发动机小时数、车辆运动、行驶里程和位置信息。

许多卡车观察员坚持认为，对eld的需求是显而易见的，大多数人解释说，该行业已经依赖纸质日志太久了。观察人士表示，使用ELD可能会带来经济效益，因为它可能会减少司机的有效里程，在卡车司机供应有限、工资上涨和整体车队成本上升的情况下，进一步收紧卡车运力。

在很长一段时间里，ELD的任务在12月实现似乎是一个预料之中的结果，现在也很可能是这样。但最近，人们公开表达了他们为什么要么推迟实施日期，要么按计划实施。

最近的时间表显示，众议院拨款交通、住房和城市发展及相关机构小组委员会发布了一份报告，指示FMCSA考虑推迟实施ELD(电子测井设备)。万博ag客户端app

正如此前报道的那样，该报告是众议院委员会拟议的2018财年预算的一部分，重点关注小型运营商的监管合规负担，同时指示FMCSA考虑推迟ELD的实施。

众议院委员会表示:“鉴于这项任务的沉重负担，特别是对小型航空公司而言，委员会指示交通部分析全面或有针对性地推迟ELD的实施和执行是否合适，如果是这样，交通部在其法定权限内有哪些选项可以提供临时监管救济，直到所有ELD实施挑战都能解决。”“FMCSA应在本法案颁布后60天内向参众两院拨款委员会提交调查结果报告。”

该报告发布后不久，美国卡车运输协会给FMCSA写了一封信，解释说它反对任何拖延ELD实施的努力。

在致FMCSA副局长达芙妮·杰斐逊的信中，ATA宣传副总裁比尔·沙利文解释说，ATA成员强烈反对众议院委员会推迟ELD推出的企图。

“随着12月最后期限的临近，电子伐木的反对者正在做最后一次尝试，以影响政策制定者重新考虑即将到来的实施期限，”沙利文写道。“这些努力被误导了，得到了错误信息的支持，只是为了逃避遵守有关工作时间和司机疲劳的现行法律法规。”

该ATA高管还指出，ELD技术已多次被证明在提高安全性和提高合合性方面有效，并引用了2014年FMCSA的一份题为“评估电子服务时间记录仪(HOS)的潜在安全效益”的报告，该报告指出，与使用传统纸质日志的运营商相比，使用ELD的运营商的坠毁率降低了11.7%，服务时间违规率降低了50%。

虽然这些代表了不同的意见，但众议院交通和基础设施委员会和公路和运输小组委员会成员、众议员布莱恩·巴宾(共和党-德克萨斯州)提出的立法坚决支持前者，即H.R. 3282，即2017年的ELD扩展法案。万博ag客户端app

该法案要求将ELD的实施再推迟两年，而不是原定于2017年12月18日生效的ELD授权。

众议员巴宾在一份声明中说:“虽然像ELD这样的技术有很大的前景，但我来华盛顿并不是为了把这些想法强加给小企业，特朗普总统也不是这样做的。”他说:“如果货运公司想继续实施和使用ELD，他们应该继续行动。但对于那些不想在年底前将这些设备安装到他们拥有的每辆卡车上的负担、费用和不确定性的人来说，我们可以而且应该提供缓解。”

巴宾补充说，尽管制定ELD命令的初衷是为了实现美国货运卡车网络的现代化，并帮助卡车司机遵守服务时间和其他法规，但“非常明显”需要更多的时间，特别是对于小型卡车公司和独立司机来说，他们将受到遵守ELD命令成本的影响。

投资公司Stephens Inc.的一份研究报告解释说，根据FMCSA的估计，ELD的平均成本约为每辆卡车495美元，而每辆卡车的年化总成本为165美元至800美元。该公司表示，它相信ELD的收益可能会超过成本，仅在文书工作上花费的时间每年就可能减少约20个小时。斯蒂芬斯表示，随着ELD的商品化，拥有和运营ELD的相关成本将继续下降。

该公司补充说，据其自己估计，该行业约有70%的公司没有ELD，并解释说，伪造日志的现象很普遍，ELD的强制要求预计将使产能利用率降低高达10%，并将对整个TL行业的供需动态产生积极影响。

截至目前，ELD规定仍有望于12月生效，但显然并非所有行业利益相关者都对此感到高兴。12月的实施日期已经保持了一段时间，没有让任何人感到意外。但现在看来，反对强制医保的呼声已经全面爆发。从现在到12月18日这段时间会发生什么值得关注，但毫无疑问，它将值得关注。