行业组织对拜登总统计划打击集装箱班轮做出反应

拜登总统在本周早些时候的国情咨文(SOTU)讲话中对远洋运输业的评论不乏反馈。

拜登总统毫不客气地谈到，在疫情期间，大约六家或更少的外资企业将价格提高了1000%，并获得了创纪录的利润。他指出，这种情况被认为是站不住脚的，并宣布“打击”那些他所说的向美国企业和消费者收取过高费用的集装箱航运公司。

考虑到白宫去年7月发布的一项旨在促进美国经济内部竞争的行政命令，这种立场并不新鲜，该命令鼓励联邦海事委员会(FMC)确保对托运人向美国出口商收取过高费用的有力执法。

更重要的是，它指出了全球航运市场如何迅速整合，并引用了2000年十大远洋运输公司如何控制12%的市场份额，而快进到2021年，这一数字已跃升至80%以上。这反过来又让“强大的集装箱托运人向出口商收取高昂的运费，以计算他们的货物在等待装卸的时间。这些被称为“滞留和滞期费”的费用加起来可能高达数十万美元。”

该EO出台之际，集装箱航运费率正处于历史高位，并仍然处于高位，这是受集装箱航运市场的各种影响所驱动的，这些影响与消费者对源自海外的货物和产品的需求增加、运力短缺、劳动力问题、港口拥堵和吞吐量挑战等因素有关。

美国卡车运输协会(ATA)及其下属的ATA多式联运承运商会议支持拜登总统的立场，谴责它所说的外国海运公司垄断的不道德商业行为。

IMCC主任乔纳森·艾森在一份声明中说:“我们很高兴拜登政府正在采取早就应该采取的措施，限制海运卡特尔伤害美国企业和消费者的权力。”“长期以来，ATA和IMCC一直在与这些外资公司的掠夺性行为作斗争，我们感谢拜登总统阐明了这一关键问题。”

此外，美国运输协会官员表示，海运承运人价格的上涨给美国的汽车运输公司带来了巨大的损失，卡车司机、其他企业和消费者的利润超过1500亿美元。

2021年8月，美国运输协会的多式联运汽车承运人会议向联邦海事委员会提起诉讼，“指控外国拥有的远洋运输公司违反了《航运法》，从事不公正和不合理的行为。他们的非法行为向卡车司机及其客户收取了美国各地港口和内陆码头多式联运集装箱底盘的过高费用。”

彭博社的一篇报道指出，拜登政府面临的问题是三大航运联盟，亚洲和欧洲的竞争对手在关键贸易航线上共享船舶运力，不受美国反垄断法的约束。

但世界航运理事会(World Shipping Council)却有截然不同的看法，称拜登的言论和立场并不能反映集装箱航运业或市场动态。

世界航运理事会总裁兼首席执行官约翰·巴特勒在一份声明中说:“事实是:集装箱航运是一个竞争激烈的行业，多家海运公司在全球市场和与美国贸易最相关的航线上积极相互挑战。”“为了满足大流行期间前所未有的进口商品需求，一个行业现在比历史上任何时候运送的货物都多，而对这个行业提出的毫无根据的指控令人失望。事实是，随着进入美国的海洋运输服务需求达到创纪录水平，市场动态正在影响价格，而不万博ag客户端app是承运人联盟。

巴特勒补充说，这些船舶共享协议(VSA)是一种纯粹的运营协议，使航空公司能够在彼此的船舶上共享空间，这将提高效率，并为更多的港口提供更多的服务。

“重要的是，运营协议不包括商业合作，”他说。VSA或联盟的每个成员都决定自己的商业条款，包括价格，联盟成员之间不讨论这些条款。FMC对每个VSA进行归档、审查和持续监控。目前提交国会审议的立法提案将颠覆全球运输系统，减少美国进口商和出口商的服务，增加美国消费者和企业的成本。万博ag客户端app我们敦促政府和国会采取措施，缓解目前的拥堵，为美国供应链的长期成功做好准备。”

在之前的一次采访中，FourKites客户成功高级副总裁Glenn Koepke表示，过去10多年来，海运集装箱航运业一直在整合，因为航运公司之间的历史价格战使他们处于脆弱的财务状态，导致许多公司破产和倒闭，比如韩国公司韩进。

他说:“90%的海洋贸易依赖于排名前十的航空公司和主要联盟，政府的更多监督和参与不会立即带来缓解。”“这是一个供需驱动的市场，这迫使企业重新考虑他们的采购战略。如果海洋现在是一个主要问题，那么从服务总成本的角度来看你的全球供应商是至关重要的。在美国或墨西哥近岸生产可能会有更高的初始成本，但物流、风险和关税可以抵消从海外采购产品的风险。”

供应链咨询公司Armstrong & Associates总裁埃文·阿姆斯特朗(Evan Armstrong)指出，价格大幅上涨是由于市场状况所致，因为经济已从疫情最严重的阶段反弹。

他说:“这是一个非常不同的市场，竞争形势也大不相同，有很多竞争对手可供选择。”“我们的观点是，没有更多的监管可以帮助我们从大流行前的产能过剩到目前产能紧张的局面。随着更多产能上线，市场将自行调整，回归均衡。”