Mario Cordero，长滩港执行董事

万博2.0app下载物流管理集团新闻编辑杰夫·伯曼最近接受了采访马里奥Cordero长滩港(POLB)被称为“世界上最重要的海港之一，是跨太平洋贸易的门户，是货物运输和环境管理的先驱”，每年处理超过1700亿美元的贸易，为南加州提供57.5万个就业岗位。Cordero于2017年被长滩港口委员会任命为他的职位。从2003年开始，Cordero在长滩港口委员会担任了8年的成员、副总裁和主席，之后在2011年辞职，接受奥巴马总统对联邦海事委员会的任命。他在FMC任职，直到2017年5月被任命为执行董事;2013年4月至2017年1月担任FMC主席。在采访过程中，Cordero向LM的Berman提供了关于海洋航运业现状的见解，包括2019冠状病毒病大流行、贸易和关税以及2020年旺季等。他们的对话如下。

LM:当然，这是前所未有的时代。自3月中旬新冠肺炎疫情爆发以来，您认为该行业最大的变化是什么?

Cordero:是的，这是前所未有的时代。对于港口行业来说，回到疫情前的2019年，我们已经处于关税实施的不确定时期，这对进出口都产生了影响。当我们进入2020年的时候，我们有点担心贸易战的方向，然后整个大流行的事情来了，当我们接近3月的时候，对运营产生了全面的影响。今年上半年，波兰工商局的情况是，疫情对我们的经济产生了负面影响，当这种情况发生时，人们下岗了，有各种各样的就地避难计划……所有这些都涉及到商业。在POLB，今年头四个月，我们的数字是负数。然后我们进入第五个月，也就是5月，我们终于进入了一个正区域，年增长率为10%，然后在6月再次回落到负值。就今年上半年而言，对POLB的影响是按年损失6.9%。

LM:这对POLB的变化有什么影响?

Cordero:请记住，尽管有就地避难的命令，但港口被确定为必不可少的操作，因此商业继续移动，需求在海滨移动，码头运营商和卡车司机继续日复一日地工作。我们开始看到的是不可预见的支出，这说明我们优先考虑工人和员工的安全。我们做了一个快速的转变，现在我们的大多数员工都在远程办公。在海滨工作的人们仍在继续工作。但工作环境发生了变化，我们的首要任务是配备个人防护装备。太平洋海事协会(Pacific Maritime Association)和ILWU早就同意建立伙伴关系，确保双方不仅共同提供个人防护装备，而且还为设备的清洁分配时间。这是我们需要做的快速枢轴。工人的安全问题成为当务之急，回到春天，我们的个人防护装备非常短缺，比如口罩和消毒剂。我们花了很多钱来获得这些东西，幸运的是，我们能够与政府合作，在联邦一级，与海事管理局和加利福尼亚州合作，他们向港务局提供个人防护装备，我们反过来将这些装备捐赠给行业中有需要的人，比如卡车司机和码头操作员。

LM:从2020年上半年6.9%的年降幅到第三季度，第三季度出现了重大转机，进口水平迅速上升，正如港口报告的数据所证明的那样。从机遇和挑战的角度来看，这对港口运营有何影响?

Cordero:进入今年下半年，7月份我们的年销量增长了21%，所以我们开始看到转机。与此相关的因素有几个。第一，当你回到大流行时，它的震中是中国。那里的工厂在今年第一季度关闭了。然后在下半年，中国的工厂开始恢复到100%。这意味着我们开始看到仓库的补给，那些被延误的货物现在将被运送过来。虽然我们确实预计会出现激增，预计工厂将在某个时候恢复生产，但这超出了我们的预期。第二个因素是对个人防护装备的持续需求。在这一点上，我们非常依赖亚洲，这是一个重要的优先事项，这是理所当然的，加快PPE，这是货物增长的主要推动力。POLB与我们的医疗保健合作伙伴在该业务中进行了良好的合作，以加快港口ppe相关货物的速度并对其进行优先排序。 We put them “in front of the line,” so to speak. The third factor is e-commerce, and this is a very interesting development, as e-commerce is something we have talked about for years. We saw that some of the retailers, for example, like Target, were already transitioning to [more] e-commerce before the pandemic, in terms of improving efficiencies. And consumer spending has continued throughout the pandemic, which is a big factor, not only for the national economy but also for international trade. In the U.S., our GDP is very dependent on consumer spending, and because of e-commerce it has facilitated the continued purchasing by the American consumer. Rather than physically go to a large retail setting, they instead now go and buy online, and I think that has been a salvation not only for the economy but for us at the port. I do have concerns, though, even though we are doing very well, that the expectations made by those who forecast that this e-commerce surge will continue into February 2021. The question is: what happens after that? That is all dependent on the pandemic and how well we have that under control at some point, and, of course, the economy. People continue to be losing their jobs, even though there is some light at the end of the tunnel. What is saving us right now is the usual peak we have for holiday shopping. But we are concerned what happens after February, in terms of where the economy is going, and, of course, how that could impact consumer demand.

LM:你如何看待当前的经济复苏状况?也就是说，哪些进展顺利(进口增长和库存重建)，哪些是主要担忧(如新冠肺炎)?

Cordero:回到5月至6月的时间框架，有很多关于经济以及疫情将如何影响我们的问题。我认为我们已经回答了一个问题，在我看来，在国家层面，是否会出现v型复苏?不幸的是，这种情况没有发生，也不会发生。有些人引用了u型复苏分析，我认为公平地说，从我的角度来看，我们已经有了k型复苏。我的意思是，那些有幸花钱和投资的美国人还在继续这样做，而那些失去工作、依赖制造业和零售业的底层美国人，目前还没有恢复过来。我认为我是乐观的，因为疫苗正在取得进展。我们需要谨慎对待疫苗的分发方式，但通常也需要两年的时间来评估疫苗的副作用。不过，我确实很乐观，因为疫苗已经经历了历史性的进步，各种制药实体都在投资并推动它向前发展。专家们预测的另一波病毒是正确的，这就是我们在全国各地看到的情况。不管你的政治立场如何，我们有了一个新的政府，这一事实表明我们需要一些稳定。 The election is over, and I am hopeful that in Washington, D.C. both parties now come together and start working for the benefit of the American people, and, of course, for the benefit of business and this industry, because there is a lot we need to do. I am hopeful we are going to have stability in January, and a very important part related to that is the passing of a stimulus bill.

LM:既然最近的选举情况有所明朗，那么拜登政府对海运行业、对某些市场基本面(比如关税)意味着什么?

Cordero:在我看来，我认为关税政策……有一些合理的问题需要解决。在我现在看来，这不是一个好方法。有太多的人受到了影响。我希望就我们如何处理与关税有关的关键问题而言，对它进行重新评估。老实说，关税对贸易不平衡没有任何作用，我们都知道这一点。这给美国的托运人和出口商增加了巨大的压力。同样，有很多方法可以重新评估这一政策，我相信新政府会这样做，特别是现在他们有一年半的时间来评估这是一项好政策还是一项坏政策。在我看来，我不认为这是一个好的政策，我相信它将被重新评估。

LM:从旺季来看，由于需求增加，消费者呆在家里，购买的商品也多于服务，它似乎真的比正常情况下开始得早得多。2020年的峰值与你过去看到的情况如何吻合或匹配?换句话说，这是一个独一无二的旅游旺季吗?

Cordero:我认为这是一个独一无二的高峰，因为每年的事情往往在7月底左右开始，进入8月和9月，为假日购物季节做准备。根据定义，这就是它。这是独一无二的，因为今年的旺季包括前几个月(从3月到5月)延误的货物。尽管经济不景气，但加上旺季和假期的预期货物，这两者加在一起直接增加了我们的货运量。在我看来，它是独一无二的，是多种因素共同作用的结果。这对经济有利，显然对港口及其利益相关者也非常有利。

LM:随着长滩港大桥的正式开通，它的意义非凡，投资15亿美元，每天处理全国15%的水运货物和68,000辆汽车。您对这座桥的期望是什么，与它如何提高港口吞吐量、效率和运营有关?

Cordero:这个项目是一项艰巨的工作，它需要大量的时间和确保我们有预算，更重要的是，联邦和州合作伙伴之间的合作，他们帮助我们完成了这项工作。这是一项值得骄傲的成就。当我在2008年和2009年在港口委员会工作时，我们开始推进这个项目。这是在全球经济衰退期间发生的。让人欣慰的是，当时我们冒着风险继续我们的资本改善项目计划，这是一个40亿美元的十年计划，由于全球经济衰退，我们可以很容易地关闭它。与2008年相比，2009年我们的销量损失高达25%。但我们决定继续我们的资本改善项目，这是一个非常好的时机。人们被雇佣了，我们必须确保建筑工人有工作。这一努力是在经济衰退中开始的，并在砖瓦上破土动工，具有讽刺意味的是，它是在与大流行病有关的全球经济衰退中结束的。看到这座桥的盛大开放是非常合适的，因为以我们现在看到的体量，如果你开车经过这座桥，它是通勤者和卡车货物的流动和高效的模式。 It has three lanes now in each direction, with an emergency lane, and it opened at the right time with the volume surge that we have. I call it the “Bridge to Everywhere,” because 15% of the nation’s imported cargo crosses that bridge.

LM:9月下旬，联邦地面运输再授权(FAST法案)被延长至2021年9月30日。万博ag客户端app在此背景下，您希望看到哪些港口基础设施建设取得成果的例子?港口维护税(HMT)仍然是一个问题，考虑到美国港口的集体投资金额，港口似乎没有从中获得可靠的投资回报率。以新政府的形式，一张白纸是如何适应这一切的?

Cordero:首先，无论是经济繁荣时期还是经济低迷时期，港口当局对基础设施投资的关注都缺乏我认为应有的重视。当你谈到基础设施时，与之相关的政治讨论通常集中在桥梁和道路上。但其中也包括港口。当你看到商业时，全国的主要走廊是桥梁，而最重要的是商业始于港口。我希望新政府能够更加重视海上基础设施建设。第二，在这个时代，这是最重要的。作为美国港务局协会(American Association of Port Authorities, AAPA)的主席，我们已经付出了很多努力来寻求港口的救济，就像之前给予机场的救济一样。机场非常值得《关怀法案》第一部分，因为，我不得不说，机场在这场大流行中遭受了真正的经济打击，一些机场的客运量下降了90%。但你也必须看看水港，我认为这必须是未来的比较。就像我之前说的，我们有一些不可预见的支出，这是非常昂贵的，因为我们需要采取快速行动来解决工人安全和解决与COVID-19相关的所有其他影响。 There are also a few key acts, or programs, that are crucial for the ports to make sure are at the table and have the political support needed. I will say I am please at what I am seeing in the House and the Senate regarding freight movement. Our industry is very appreciative on Rep. DeFazio on the House side and Senator Shelby on the Senate side, and we have had some good related discussions.

LM:哪些关键项目对港口至关重要?

Cordero:第一个是港口基础设施发展计划(PIDP)。我们为这个项目寻求资金是非常重要的，好消息是国会已经为此投入了一些资金。我们将拭目以待，但参议院和众议院之间仍需要进行谈判，以达成共识。第二个是BUILD(更好地利用基础设施促进发展)赠款。这是为国家基础设施建设提供资金的关键，这是最重要的，无论它是否与港口有关，但我们希望这些资金中的一部分能流向港口。三是海上公路计划。可以说，虽然我们不是一个内陆港口，但我们是海上高速公路的一部分。AAPA强烈主张帮助这些港口，帮助他们把货物运到内陆。最后一个是巩固铁路基础设施和安全改进(CRISI)，这对港口也非常重要。当你谈到全国的货物运输时，我们在铁路行业的合作伙伴是非常关键的。 These four things are on the table for the House and Senate to continue to negotiate the levels of funding. Now that there is some stability, with the election over, I am hopeful there is a bipartisan effort to move forward with these very important bills that are paramount for both the maritime authorities and port stakeholders.

LM:政策局如何处理码头铁路营运?

Cordero:展望未来，我们现在有一个15亿美元的路线图，专门用于铁路。在我看来，码头铁路是集装箱货物可靠、高效运输的关键。它在长滩运行得很好，在西海岸，我们有很好的铁路基础设施和优秀的铁路合作伙伴。我想说这是全国最好的铁路基础设施。我们将继续投资码头铁路。目前码头货物的比例约为27%，未来10年将上升至38%左右。我们目前有四个铁路项目处于设计阶段，我们的长期目标是通过铁路在码头运输集装箱的时间达到50%，因为在一天结束时，这对我们保持竞争力至关重要。在大流行之前，我们与我们的一级合作伙伴- bnsf和联合太平洋-讨论了合作努力以及我们需要做些什么来确保我们需要做些什么来保护我们的西海岸市场份额并保持竞争力。不幸的是，由于COVID-19，这些计划被搁置了，其中一部分是联合营销努力。另一部分是内陆港口的互联互通。 We continue to work with our Class I railroad partners to make sure have clear connectivity to inland ports, and that is a big priority for us going forward.

LM:撇开疫情不谈，东部港口在获得一些市场份额方面取得了一些进展。从竞争和效率的角度来看，你是如何看待这个问题的?

Cordero:我们谈到了POB在我们的资本改善计划中所做的巨大投资，在2021财年，我们已经为我们的资本项目拨出了3.8亿美元。这是我们预算的58%;我们对未来进行了大量投资。关于你的问题，其他港口也是如此。我想说的是，纽约/新泽西、弗吉尼亚、萨凡纳和查尔斯顿以及我在该地区其他港口的同事们在基础设施投资合理化方面都做得很好。这对国家来说是一件好事，它促进了国际货物的流动，提高了效率，并拥有了这些持续的门户，使我们的国家受益。现在这是一个竞争非常激烈的市场，但事实是制造业的中心是亚洲。我认为这种情况短期内不会改变。在地理位置上，我们的港口是最靠近最重要的贸易路线——跨太平洋贸易路线——的港口。所以，对我来说，我认为西海岸保持竞争力是至关重要的，无论是本地货物还是自由裁量货物，因为我们拥有基础设施。 It very much benefits the nation, particularly when we look at the enclosures that lead to the Midwest and the Ohio Valley, and, of course, even Kansas City and as far east as Atlanta. It is a very competitive business today, and we take that seriously and believe we will remain competitive. I am very proud to have the opportunity to be in this position and continue the efforts my predecessors made.

LM:你如何看待POLB的港口运输和拖运?

Cordero:拖运一直是港口货物运输的重要组成部分。我们谈到了码头铁路的重要性;卡车运输一直是这个项目的重要组成部分。就南加州卡车运输业的发展而言，可以追溯到2006年的《清洁空气行动计划》(CAAP)。我认为这对我们来说是一个伟大的故事。它有非常重要的利益相关者，我们有一个三管齐下的方法来解决货物的流动问题，也释放了我们的环境足迹，我们必须减少排放的各种项目，特别是卡车运输。至于加州的立法，我们有第16号提案，选民支持在某些情况下需要独立的合同模式。对我们来说，这些卡车司机是雇员或独立承包商，他们将继续以高效可靠的方式运输货物。