美国最高法院拒绝复审撤销加州AB5禁令

本周早些时候，美国最高法院否决了巡回法院对加州AB5(议会法案5)禁令的推翻，这是一项管理业主-经营者的法律，可能会对美国人口最多的州的卡车运输业务造成极大的破坏。

正如先前报道的LM在美国，卡车司机在AB5上存在分歧，AB5限制了工人何时可以成为合同工而不是正式雇员。一些当地港口拖运运营商支持该措施，该措施将限制该部门的所有者-运营商。

路透社的一篇报道指出，最高法院在其裁决中表示，加州工人分类法“对该行业将是毁灭性的，应该被阻止。”它还补充说，法院阻止了加州卡车运输协会(CTA)的请愿书，该请愿书声称AB5使企业更难将工人视为独立承包商而不是雇员，这是由管理该行业的联邦法规阻止的。

CTA长期以来一直坚持认为，管理州际商业的联邦法律优先于任何州法律，它认为AB5被1994年的《联邦航空管理局授权法案》(FAAAA)优先于，该法案与加州法官在2020年初做出的决定一致，以针对AB5的禁令形式。

在本周于圣地亚哥举行的SMC3 Connections ' 22会议上，加州卡车运输协会政府事务高级副总裁Chris Shimoda表示，通过ABC分类测试，其中一项措施表明，独立承包商必须与与之签约的公司处于不同的业务领域。

“这对独立卡车司机来说显然是个问题，”他说。

总部位于印第安纳波利斯的Scopelitis LLC对该决定进行了分析，指出“已经实施了大约两年的禁令将很快取消，遵守AB5将成为加州卡车运输公司的现实。汽车运输公司应该立即评估他们在加州的业务，以确定应该采取什么措施(如果有的话)来应对卡车运输背景的变化。”

Scopelitis总裁兼执行合伙人Greg Feary告诉记者LM最高法院拒绝对AB5禁令进行审查的决定将其退回到第九巡回上诉法院，由第九巡回上诉法院发布一项命令，其中第九巡回上诉法院将指示初审法院解除暂缓令，AB5将适用于卡车运输业，特别是业主-运营商或独立承包商汽车运输公司，该命令将追溯至立法生效日期，即2020年1月1日。

他说:“接下来的问题是，如果我是一家汽车运输公司，与‘传统或传统’结构下的业主-运营商签订合同，也就是在汽车运输公司的授权下运营，那么业主-运营商是否应该被视为雇员，而不是独立的承包商。”

根据AB5，他说，“ABC测试”由加州最高法院在2018年Dynamex Operations West公司诉高等法院的案件中创建，以确定工人是否真正独立的承包商，包括三个方面，包括:

• a .汽车承运人有责任证明它没有控制业主-经营者工作的细节;
• b .查看车主兼经营者是否与汽车承运商从事同一行业或职业;
• c .业主经营者是一家独立成立的企业

根据Feary的说法，B是最麻烦的，因为大多数行业利益相关者会预测，即使你可以证明A和C，也很难证明B。

更重要的是，这一发展正值许多同时影响供应链的问题，包括即将到来的旺季，中国的重新开放，以及最近到期的PMA和ILWU之间的合同等等。

Feary补充说，有一些EPA碳水化合物类法律将减少卡车的可用性，或者某些不符合加州资源委员会或EPA规定的卡车的使用。

他说:“因此，现在卡车司机的数量可以说减少了，因为至少有一部分汽车运输公司要么不愿在加州做生意，因为他们觉得有太多的集体诉讼或加州政府的监管行动的风险。”“还有一部分汽车运输公司会说，由于这项法律，我们想做的只是使用雇员卡车司机……所以，如果你们这些想成为雇员卡车司机的业主经营者，我们将继续与你们合作，但如果不这样做，我们就不能使用你们。”

Feary说，这就导致了一个问题，这些业主经营者是否决定他们不想成为员工卡车司机并退休，还是去一个可能对法律发展不那么敏感的小型运输公司驾驶，或者只是退出这个行业去从事另一种职业。

“我认为，你可以很容易地预测，从5万英尺的高度来看，加州的卡车司机不会增加，而是会减少，”他说。

展望未来，费里说，本周在蓝州或民主党州的发展可能会产生涓滴效应，这些州通常是高密度的。

“如果你认为美国可能反应,反应是可能的卡车司机已经游说法律这样的状态,或许这些州的立法机构一直保持缄默,因为他们知道AB5已经卷入诉讼……突然间,它看起来在这些蓝色州,很多人正试图推动一项法律这样的斜坡现在清楚的是,因为最高法院不会规则,”他说。“他们不会干涉，会把它留给各州。你可以看到华盛顿州、俄勒冈州、伊利诺伊州、科罗拉多州、新泽西州和纽约州都是这样的。新泽西州已经考虑了两年，已经提交了参议院863号法案(其AB5版本)。”

DAT首席分析师Dean Croke表示，从货运的角度来看LM最高法院驳回CTA诉Bonta案之际，加州的供应链正面临压力，市场环境也很紧张。

他说:“在洛杉矶，过去7天里，干货车货运的载货比为11.6，这意味着我们的载货网络上每发布一辆卡车，就有11.6辆货车载货。”在弗雷斯诺，该州主要的生鲜农产品运输市场，冷藏运费的比例是11.7。适用于卡车运输的AB5已经在法庭上审理了近两年，给了公司时间准备，但肯定会有困惑。对于每个人来说，花时间了解AB5及其对他们的影响是很重要的，因为现在需要业主-运营商。看看近期运力可能受到最大影响的地方，我正在关注从洛杉矶开往斯托克顿等仓库市场的货车运力和大批量货车车道。”