众议院T&I委员会介绍2013年水资源改革发展法案

众议院交通和基础设施万博ag客户端app委员会昨天正式提出了H.R. 3080，即2013年水资源改革与发展法案(WRRDA)。

委员会官员表示，通过这类水资源立法，国会授权美国陆军工程兵团执行其使命，开发、维护和支持国家重要的港口和水路基础设施需求，并支持有效和有针对性的防洪和环境恢复需求。

委员会官员表示，通过这类水资源立法，国会授权美国陆军工程兵团执行其使命，开发、维护和支持国家重要的港口和水路基础设施需求，并支持有效和有针对性的防洪和环境恢复需求。

虽然国会每两年就通过这项立法，为政府和兵团提供明确的方向，但自2007年以来，这项法案还没有签署成为法律。

在介绍该法案时，众议院T&I主席比尔·舒斯特表示，美国的港口和水道是非常重要的，特别是考虑到美国在世界各地交易、销售和进口的99%的商品都经过美国港口，每年价值1.4万亿美元。

但他指出，考虑到美国的关键基础设施正在老化，更新过程缓慢、昂贵，而且充满了繁文缛节，这是需要注意的。

他说:“需要采取一些措施，但是国会已经6年没有通过一项水资源法案了，这导致我们的国家正在失去竞争优势。”“与此同时，政府授权的研究已经进行了超过15年，没有开支限制，官僚主义却在继续，浪费了数十亿纳税人的钱和宝贵的时间。我们确实在研究我们的基础设施，但我们可以通过强有力的改革和将审查时间缩短至三年来做一些事情。这正是这个法案要做的。这也限制了我们在这些研究上的投入。”

该法案的各个组成部分直接与国家的港口有关，其语言集中在:
-授权对美国港口进行必要的投资;
-支持服务不足的新兴港口;
-改革和保留用于建设和恢复国家内河航道系统的内河航道信托基金;而且
-授权陆军工程兵团参谋长提出的优先改善水资源基础设施的建议，以改善航运和商业，解决洪水风险管理、降低飓风和风暴损害风险以及环境恢复需求

WRRDA还涉及港口维护信托基金(HMT)，该基金由每年从进口商和国内托运人处收集的收入组成，用于深吃水航行维护疏浚和大小港口的运营和维护。

舒斯特议员当天在介绍该法案的记者招待会上表示:“该法案不会改变HMT的适用方式。”但他表示，T&I委员会已经建立了一个程序，历史上大约50%的港口维护税信托基金用于港口维护，尽管今年这一数字现在达到了65%。

他说:“我们(在法案中)所做的是努力改革这一程序，以便每年增加2%，到2020年，80%的资金用于港口维护。”“这不是一夜之间就能解决的问题……但这是朝着正确方向迈出的一步，这样这些钱就能花在他们想要的地方。”

据众议院委员会称，该法案还将为未来的法案建立一个新的透明程序，以便在国会强有力的监督下审查和优先考虑水资源开发活动。其中一种方法是不包括指定用途，同时为研究的时间和成本设定严格的最后期限，简化环境审查，取消批准在2007年WRDA版本之前批准的120亿美元的旧的、不活跃的项目。

美国港务局协会公共事务主任Aaron Ellis告诉LM，该法案的HMT部分(今年早些时候发布的参议院版本也有一个)长期以来一直是港口利益相关者的症结所在。

他说:“HMT基金的大部分资金除了用于维持美国航道的预定目的之外，被用于其他目的，这两个法案都有条款要求大幅增加用于该目的的拨款或充分利用。”