汽车运输法规更新:陷入陷阱

《纽约时报》称奥巴马总统为“首席监管者。”为什么?美国第44任总统领导了对美国商业的监管攻击，特别是价值7480亿美元的卡车行业。

事实上，在奥巴马的两届任期内，华盛顿监管机构已经制定了600项主要法规，还有数十项法规正在制定中。虽然不是所有的都影响到卡车运输，但当然有很多影响到了。它们涵盖了排放、事故安全报告、服务时间(HOS)、车载电子记录仪、入门级培训、燃油里程标准、加班费、药物作弊者的毛囊测试、速度调节器、睡眠呼吸暂停测试、柴油排放标准以及可能缓解卡车司机短缺的外国工人签证等方方面面。

虽然自1980年以来经济管制放松，但州际卡车运输仍然受到联邦政府的大规模监管美国交通部(DOT)万博ag客户端app美国劳工部(Department of Labor)美国环境保护署,职业安全与健康管理局还有其他部门的其他单位。与此同时，各州几乎同样咄咄逼人。

托马斯·j·多诺霍该公司总裁兼首席执行官美国商会和前首席美国卡车运输协会他看到了华盛顿各机构出台的所有细则，并将其总结为三个字:“监管海啸”。

2016年，乔治华盛顿大学的苏珊·达德利和华盛顿大学的梅林达·沃伦保守估计，监管机构有27.9万名联邦工作人员。从这个角度来看，在1960年德怀特·艾森豪威尔总统第二任期结束时，这一数字刚刚超过5.7万。

威廉·科瓦奇美国商会负责环境、技术和监管事务的高级副会长说，大部分责任都在国会。他说，华盛顿的官僚们觉得他们需要做些什么来证明他们的工作是正确的，而卡车运输似乎是一个成熟的目标。

卡车运输的结果是，该行业不仅受到了新的创造性规则的打击，而且还看到了其他规则的积压，如HOS 34小时重启条款，等待政府的最终决定联邦汽车运输安全管理局．

无论这些不同的规则发生了什么，有一件事是肯定的:托运人将支付更多的费用。这是因为在利润微薄的卡车运输行业，即使在景气年份，运输公司的平均利润率也只有3%到4%——没有其他地方可以消化这些成本。

“这感觉就像一个巨大的负担，因为我们什么都有，”他说德里克皮革的总裁兼首席执行官沃纳企业该公司是美国第四大卡车运输公司。“但在某种程度上，你可以避开监管，这可能对你有利。”

分析人士警告称，虽然大型航空公司拥有精明的领导层和规模经济，可以生存下去，但其他资本不太充足的航空公司可能会成为监管冲击的受害者。

“展望未来，小型运输公司可能会在即将出台的监管规定、对司机的竞争以及对卡车经纪人的依赖的重压下挣扎，”他说约翰·拉金他是美国货运公司的资深分析师施蒂费尔公司．“一些缓慢的整合可能是不可避免的，因为小型航空公司认为，在现货市场充满挑战的情况下，不值得继续经营，而且未来的要求是完全遵守联邦法规。”

考虑到这种激烈的环境，让我们更深入地研究卡车司机面临的监管迷宫，并努力找出哪些新规则将对托运人的运输战略和预算产生最大的影响。万博ag客户端app

“黑匣子”

电子测井设备在卡车司机的说法中，它也被称为“黑匣子”，大小和重量都和一本圣经差不多很多司机都很讨厌并受到大多数大型卡车车队的喜爱。

大型卡车车队长期以来一直暗示，一些独立司机使用纸质日志来篡改他们的法定服务时间——这就是大型车队强制推行ELDs的原因。然而,独立司机协会(OOIDA)已经起诉了交通部，理由是这些设备对安全没有帮助，只是“骚扰”司机的另一个工具。此案正在第七巡回上诉法院审理。

ELDs不一定是一种新发展。事实上，欧盟委员会的28个成员国以及一些中南美洲国家目前都要求这样做。这些防篡改设备的成本约为300美元，到明年年底，美国所有的卡车都将被要求安装这种设备。主要车队表示，这些设备值每一美元。

“简单地说，它使我们作为一个行业更安全，”低于卡车载重(LTL)运输公司总裁查克•哈梅尔表示皮特俄亥俄州．他补充说，取消非法工作时间对生产率的直接影响在7%到10%之间，但随着时间的推移，随着运营商了解他们能做什么和不能做什么，这种影响会得到缓解。

“eld在内部提供了许多操作优势，”Hammel说。“首先，它可以让你看到司机什么时候在移动或坐着，以及司机还剩多少小时开车。这是安排接机的关键信息。”

swifttransportation、Schneid万博ag客户端apper、Werner等大型航空公司多年来一直在使用eld。事实上，1998年，Werner是第一家将纸质日志转换为eld的大型承运人。Werner 's Leathers说:“ELDs本身并不能使舰队更安全。“这需要在安全培训方面进行投资，并在组织内部创建安全文化。但它可以确保托运人、承运人和司机在运输时间预期方面达成一致。”

排放游戏

大约10年前，一辆新的8级卡车的价格约为8万美元。如今，同一辆卡车的价格约为14万美元，这还不包括多次订购的车队折扣。

2017年款的彼得比尔特(Peterbilt)、Freightliner、Paccar、沃尔沃(Volvo)或梅赛德斯(Mercedes)都配备了世界级的排放控制系统、昂贵的电子设备和其他设备，原始设备制造商表示，这些设备已将高达98%的颗粒物消除到大气中。

作为第2阶段美国国家公路交通安全管理局美国环保署(EPA)将在未来几年开始实施卡车排放规定，但承运人和政府官员表示，托运人应该准备好帮助支付这些费用。美国环保署估计，从2018年1月1日开始的第二阶段法规，将在2027年之前分三次推出拖拉机法规。美国环保署表示，这一举措预计到2021年将减少13%的温室气体，到2024年减少20%，到2027年减少25%。

然而，这将付出相当大的代价。2018年仅限拖车规定的成本估计为1090美元，但到2027年，每辆拖拉机的成本将达到1.23万美元。

“这些标准是雄心勃勃的，可实现的，它们将有助于确保美国卡车运输业继续推动我们的经济，同时保护我们的地球，”他说颊麦卡锡美国环保局局长。“我们预计这些将推动创新，并保护我们呼吸的空气。”

ATA官员称，他们对新规的可行性持“谨慎乐观”态度，而且10年的逐步实施期不会对车队和制造商造成不适当的干扰。

ATA总裁兼首席执行官说:“虽然今天的燃料价格比2008年低了50%以上，但燃料仍然是大多数卡车运输公司的两大运营支出之一。克里斯矛他指出，在过去四年里，美国运输协会与华盛顿官员合作，以确保这些燃料效率和温室气体标准考虑到卡车运输业设备和操作的广泛多样性。

ATA副总裁兼能源和环境顾问Glen Kedzie说:“ATA制定并采用了一套15项指导原则，作为我们纳入最终规则的主要参数。”“我们很高兴我们的担忧，如技术开发的充足准备时间、国家标准的协调和制造商的灵活性，已经被听取并纳入最终规则。”

但一些航空公司高管对EPA持怀疑态度，因为过去在排放法规方面存在问题。约翰•白他是公司的首席营销官美国Xpress他说，2010年和2012年美国环保署要求的改装导致发动机过滤器和售后处理出现了一些问题。

怀特说:“由于停机时间和维护，所有大型机队运营商都加快了我们的以旧换新周期。“我们向二手卡车市场倾销了大量低里程卡车。”

限速器等等

卡车运输的监管管道还有什么?首先，政府希望给卡车运输业踩刹车。事实上，NHTSA和交通部提议在新卡车上安装最高时速在62至68英里左右的限速器，不过他们表示正在等待公众意见，以确定确切的最高时速。

万博ag客户端app交通部长安东尼·福克斯该公司表示，这项安全措施每年可以挽救生命，并节省超过10亿美元的燃料成本;而且，对卡车司机来说更重要的是，该规定不要求对高速公路上约350万辆老式牵引拖车进行改装。

“这是一个合理的规则，”莱瑟斯说。“我们的限速器设置为每小时65英里，但也可以降至每小时62英里。”他说，关键是要找到安全与燃油经济性之间的正确关系。

自2006年以来，美国运输协会采取了一项政策，支持将新卡车的最高速度限制在每小时68英里。这项提议的裁决在反对州长的业主-运营商和支持限速规定的有组织的卡车运输业之间引发了另一场斗争。

OOIDA表示，根据美国交通部的数据，涉及卡车的致命事故中，与超速有关的不足8%，而乘用车的这一比例接近30%。车主组织还表示，在州际高速公路等道路上，对卡车的限速会导致汽车和卡车之间的显著速度差异。

安全倡导者认为，最安全的高速公路是那些车辆以相同或相似速度行驶的高速公路。车辆之间的速度每差1英里每小时，相互作用的可能性就会增加。卡车运输高管们也认为，高速公路上的速度均匀性是关键。“速度不应该成为竞争的领域，”Leathers补充道。

路

在让卡车司机头疼方面，州监管机构与华盛顿的官僚们相差无几。卡车运输行业的高管们表示，加州和其他地方针对用餐时间、加班费和其他问题的特定州规定，可能会造成低效的州规“拼凑”，影响州际贸易。

一些长期运输公司已经对进出加州的货物征收2%或更高的“加州附加费”。随着各州越来越积极地向卡车运输业征收税收和其他费用，运输公司担心他们会成为成熟的目标，甚至是更有创意的规定。

“这是一种冲击，”Werner 's Leathers补充道。“这比我一生中看到的都要多，而且还在不断发生。他们似乎非常有效地找到了立法无法立法的东西。”