卡车运输条例:华盛顿u型转弯;各州放下武器

通过约翰·d·舒尔茨·2017年10月31日

在巴拉克·奥巴马总统的两届任期内，华盛顿的规则字母游戏对价值7480亿美元的卡车运输业造成了沉重打击。

有一些规章制度联邦汽车运输安全管理局在电子测井设备；居屋服务时数;事故安全报告;对药物作弊者进行毛囊检测;速度州长;还有睡眠呼吸暂停测试。与此同时，美国环保署加大了对排放和新燃油里程标准的监管力度;职业安全与健康管理局把焦点放在了加班工资上;劳工部(Labor Department)则专注于为可能有助于缓解卡车司机短缺问题的外国工人发放签证。

在总统唐纳德·特朗普的第一年，这种监管冲击已经减弱了不少。虽然ELDs将于下个月生效，但对违规者的全面执法要到2018年第二季度才会开始。柴油排放限制正在被审查，居屋计划不再被修补，业内人士感觉监管负担正在减轻。

“在新政府的领导下，监管压力显然有所缓解，”他表示德里克皮革，主席沃纳运输该公司是美国第五大卡车运输公司。“老实说，我们有足够多的监管需要消化很长一段时间。很多建议都是出于好意，我们支持这些建议，但我们需要时间来消化它们。”

约翰•白的卡车集团总裁美国Xpress美国第七大运输公司，说虽然联邦监管环境正在放松，但各州比以往任何时候都更加无情。他说:“现在大多数法规都是由各州制定的。”“不幸的是，各州相当激进，因为这是他们所需的收入来源。”

随着特朗普政府执政的第一年即将结束，LM对即将出台的法规的潜在影响进行了更深入的研究，然后我们深入研究了各州在制定巧妙的法规时所做的事情，许多行业领袖表示，这些法规将破坏州际商业的高效流动。

ELD效应

有组织的卡车运输业，由美国卡车运输协会和几家大型卡车运输公司一直在敦促ELDs淘汰纸质日志簿——或“漫画书”，许多司机嘲笑它们。

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Werner使用Transflo Telematics和ELDs记录驱动器统计信息。通过这个短视频了解系统如何工作。

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据说在小型航空公司和业主经营者中，欺骗居屋计划的现象很普遍。与此同时，联邦政府发现，在每年4000多起与卡车相关的死亡事故中，疲劳是约三分之一的主要原因。

eld被认为是使作弊变得困难——如果不是不可能的话。所谓的“黑匣子”在欧洲和其他地方已经使用了几十年，很少出现问题，而美国的大多数顶级TL运营商在过去十年的大部分时间里都在使用eld。然而，业内人士表示，受影响最大的将是小型运营商和数十万小型业主运营商。人们意见不一，但有些人预计运力将减少4%至7%，另一些人则认为这将是卡车行业的千年虫问题。

Werner Enterprises公司于1995年开始测试eld，成为第一家在其机队中实施该技术的大型TL运营商。莱瑟斯说，虽然当它们完全适应后，整个行业的“生产力肯定会受到影响”，但数据提供的安全性和效率的提高远远抵消了最初的挫折。

Leathers说:“它的优点是提高了货运的可见性，有助于缓解网络中的阻塞点，并提高减少一般延误的能力。”“短期内，ELDs会带来一些痛苦。但是，人们忽略了一点，你获得的知名度比短期的痛苦更有价值。这只会提高你提高供应链效率的能力。”

事实上，莱瑟斯补充说，能够获得最大效率的运输公司将是那些规模较小的车队，或者那些拥有少于50辆卡车的公司。“随着他们对网络的了解，他们将比任何人都进步。但我们所有人——托运人、承运人和收货人——都将受益，因为我们最终揭开了需要解决的剩余低效问题的帷幕。”

然而，美国一些最大的卡车运输公司正要求从ELD裁决的一些细则中获得轻微豁免。例如，UPS和YRC货运公司希望区分eld和“自动车载记录设备”(aobrd)，两者的操作系统略有不同

UPS和YRC还希望豁免ELD在司机不在卡车时，在值班状态发生变化时自动记录某些数据元素的要求，并允许ELD配置为特殊的驾驶模式，用于院子移动。此外，UPS希望允许非司机UPS员工在UPS物业内行驶不到1英里的车辆在ELD中标注为“在物业-其他”。

YRC在其豁免申请中表示，目前限制在过渡期间使用新的aobrd的要求将导致公司司机驾驶eld和aobrd的“混合车队”，造成“严重的培训挑战和效率低下”。YRC表示，“混合车队”将使驾驶员培训师更加困难，他们将负责eld和aobrd的培训。

FMCSA表示，在明年4月之前，对ELD违规者只会采取“软性执法”，这意味着卡车将被关停，但不会罚款。截至10月初，卡车司机因违反居屋规定而被罚款超过2亿美元，预计明年全面实施ELDs后，这一数字还会上升。

州一级的行动

卡车运输行业的高管们表示，各州在瞄准他们的行业方面比以往任何时候都更加激进。由于资金紧张，许多州将卡车运输视为罚款和其他收入的“滚动储蓄罐”，这些问题包括强制加班、强制病假工资、空气质量排放，以及常规安全违规和超速。

卡车司机们认为，他们无法在50条不同的州法规的流动中高效运营。反过来，他们呼吁联邦政府执行所谓的“F4A”联邦优先抢占法，该法涵盖州际贸易，并表示联邦政府而不是个别州应该决定州际卡车运输的规则。

卡车司机补充说，一套统一的规则对于州际贸易的安全高效流动至关重要;因此，航空公司用于规划航线和服务的规则在各州之间保持一致是很重要的。

他说:“1994年通过F4A法案时，国会的明智之处在于，每次你跨越州界时，都不会有拼凑的规则。马克•洛克公司执行副总裁兼首席运营官施耐德国家是美国第二大移动运营商。“我们在各州看到的情况和华盛顿特区发生的情况一样令人担忧。”

美国运输协会补充说，联邦优先抢占权正在“受到攻击”，集体诉讼试图迫使司机和运营商遵守各州拼凑的规则，而不是全国统一的联邦规则。

“没有什么比卡车运输更符合州际贸易的定义了，”Werner 's Leathers说。“我们想要联邦优先购买权。这与减少司机工资或让他们得到适当休息无关。我们只需要一个联邦框架来做这件事，而不是一套‘抓人’的州法规。”

在导致卡车运输业消化不良的各种国家提案中有:

• 加州和其他州想要一个不同于现有卡车行业的强制性休息制度;
• 库克县，伊利诺伊州。旧金山等22个州的100个不同城市正在考虑出台可能影响卡车司机最低工资的规定;
• 马里兰州正在考虑强制病假，要求拥有15名或更多员工每周工作至少12小时的企业，按每工作30小时1小时的比例提供带薪病假;而且
• 加州已经有了自己的柴油燃料标准，威胁要对柴油排放实施事实上的国家标准，取代联邦规定。

在金融公司Merchant Cash USA最近的一项调查中，根据运营成本、开出的罚单和杂项规定，加州被评为卡车运输最差的州。紧随加州之后的是弗吉尼亚州、俄亥俄州、新泽西州和马萨诸塞州。在调查中，基于操作便捷性，卡车运输的最佳州是田纳西州，其次是华盛顿州、俄克拉荷马州、德克萨斯州和印第安纳州。

USX的White补充说:“我们行业唯一的一个潜伏者是，没有人关注F4A倡议。”“加州是首当其冲的，我们担心还会有其他人。你会认为联邦政府会设法解决这个问题，这样我们就不必应付无数的州法规了。”

正如一位著名的卡车运输官员所说:“只要卡车司机在所有50个州的每个社区行驶，我们就会在每辆卡车的后面都有靶心。”