美国商会负责人表示，重建基础设施是2012年商界的首要任务

美国最大的商业游说团体预测，随着美国经济摆脱三年的低迷，美国经济处于进入“新增长时代”的“绝佳位置”，但必须做出关键决策和投资，以利用经济反弹的机会。

美国商会主席兼首席执行官托马斯·多诺霍说:“随着经济开始恢复增长，随着我们说服政府消除一些障碍，企业就有责任承担更多的风险，进行更多的投资。”

但增加这种风险的一个关键因素是维持和改善国家的交通和基础设施系统，这是通过一项长期的高速公路法案来实现的，部分费用可能由增加联邦燃油税来支付。

1月12日，在白宫对面的商会总部，多诺霍在商会年度“美国商业状况”经济展望会上对约200名商界领袖发表了讲话。

在一次典型的直率但乐观的演讲中，多诺霍恳求华盛顿立法者不要因为2012年是选举年而“起飞”。相反，他说，2012年可以是一个“可以做”的一年，通过制定政策来推动私营部门的增长，创造就业机会，以降低国家8.5%的官方失业率。2007年经济衰退前，这一数字为5%。

多诺霍预计，美国国内生产总值(GDP)仅增长2.5%，但下半年将改善至3%左右，这取决于地缘政治担忧、全球原油价格和供应以及美国如何应对不断膨胀的债务等不确定因素。

多诺霍说:“2012年伊始，美国的商业状况正在改善，但进展缓慢、缓慢，不足以让足够多的人重返工作岗位。”

多诺霍指出，自经济衰退开始以来，美国仍然减少了600万个就业岗位，他恳求华盛顿做得更好。

美国商会执行副会长、多诺霍的得力助手布鲁斯·乔斯滕(Bruce Josten)在新闻发布会上说:“我们反对那种认为选举年一事无成的看法。”

“我们必须加快增长，”多诺霍说。如果华盛顿的领导人与私营部门合作，在不增加税收或增加赤字的情况下刺激经济增长和创造就业机会，我们就能做到。”

在谈到交通运输时，这位美国卡车运输协会(Ameri万博ag客户端appcan Trucking Associations)的前负责人恳求国会在目前的联邦援助交通运输计划3月份到期之前延长该计划。该项目被称为SAFTEA-LU，在过去两年半的时间里，通过一系列短期融资措施，每年获得约520亿美元的资金。

“如果国会在3月31日之前不采取行动，公路信托基金将被削减35%，”多诺霍预测，这将导致数千人失业。

商会一直大力支持一项长期的高速公路法案——“最好是六年”，乔斯滕说，多诺霍说，这项法案将创造数百万高薪的建筑工作，同时使这个国家的老龄化进程现代化基础设施．

他说，短期的资金延期无法为长期的高速公路和交通项目做出充分的规划。

多诺霍说，如果在交通项目上扩大公私合作，可以创造多达190万个新的就业机会。

当被问及高速公路法案时，多诺霍说:“我对交通有所万博ag客户端app了解，这太疯狂了。”通常情况下，根据一项长期联邦拨款措施，联邦政府提供所有资金的80%左右，各州和地方政府支付差额。

但多诺霍说，不确定性已经耗尽了州和地方的资金。

“在确保获得长期法案之前，各州和地方政府不会拿出任何资金。”

在某种程度上，国家必须面对一个“基本的现实”，Dononhue说，这就是如何支付。

“我们已经有19年没有增加联邦燃油税了(目前汽油18.4美分，柴油23.4美分)，”Donohue说，他过去曾表示支持提高燃油税，如果这笔收入只用于运输项目。“我们必须处理这个问题。”

多诺霍说，众议院和参议院“越来越认识到”，需要在本届任期内通过一项长期的高速公路拨款法案。

“我们都在关注它，”多诺霍说。“这必须发生。这是让我们更有竞争力、更安全、创造大量就业机会的最简单的事情。”

可以肯定的是，增加基础设施支出将刺激制造业急需的就业增长。尽管在过去两年中，美国制造业增加了33.4万个就业岗位，但这个数字不应该被视为真空。这是因为在最近一次经济快速增长之前的10年里，美国失去了230多万个制造业工作岗位。

根据美国劳工部的数据，制造业就业岗位占美国所有就业岗位的比例从1955年30%的峰值下降到现在的不到9%。根据美国劳工部的数据，目前有1180万美国人从事制造业，比1949年的峰值下降了约9.7%。

这些制造业岗位带动了货运需求。运营商对增加网络容量犹豫不决，因为他们不确定制造业和零售业的长期需求水平。这反过来又影响了托运人，他们担心在经济复苏时没有足够的运输能力。

“我们必须做的是继续扩大制造业，”多诺霍说，并补充说美国仍然是最大的制造业国家。“我们将继续拥有高端制造业基地。”

本周，奥巴马总统提出了新的税收激励措施，以“把工作带回国内”，以抵消几十年来被称为“在岸”的工作外包。

但国会共和党人指责美国复杂的税法导致就业机会流向海外。多诺霍说，如果联邦政府能够扫除阻碍增长和投资的障碍，美国商界在投资和竞争的愿望上是团结一致的。

多诺霍说:“真正的领导人明白，美国人在理念上可能存在巨大差异，但仍能找到共同点。”“当我们共同努力时，这个国家总是成功的。”

在卡车司机的服务时间问题上，多诺霍说，在整个华盛顿，有关管道的规定“爆炸式”增加。但他表示，联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)终于对几十年来唯一的居屋问题做出了适当的裁决。

在强调合作和寻找共同点的同时，多诺霍表示，右倾的众议院将要求议员和候选人对他们在就业问题上的立场负责。商会正在为即将到来的选举开展多诺霍所说的100年历史上最积极的选民教育工作。

“绝大多数美国人认为国家走错了路，”多诺霍说。“他们希望他们的领导人能够发挥领导作用，找到解决我们问题的办法，不要再拿人们的工作、生计和毕生积蓄来玩政治游戏。”

为此，多诺霍概述了商会支持的五个优先领域，以帮助提高美国的竞争力:
-重建基础设施，生产美国能源。商会希望政府批准从加拿大开始的Keystone XL输油管道项目，以便在项目实施期间为25万美国人提供工作。它还希望长期的高速公路法案得到充足的资金支持;
——扩大贸易、投资和旅游。美国商会希望美国与亚太地区的八个最佳商业伙伴续签《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。多诺霍说，委员会还呼吁签订双边投资协定和扩大免签证项目，帮助美国旅游市场恢复到2001年的水平，在不让美国纳税人付出任何代价的情况下创造130万个就业机会;
——推进重大监管和法律改革。美国商会希望遏制环境保护署和国家劳工关系委员会所谓的“监管越权”，因为它们正在“吸走我们创造就业机会的人的活力”。
——制定创新议程。这将通过立法，切断所谓的“流氓网站”进入美国市场，从而保护美国与知识产权相关的产业及其1,900万工人;和
-最后，控制支出和改革福利。美国商会赞成对医疗保险、医疗补助和社会保障进行“合理的、分阶段的改革”，以便在美国婴儿潮一代步入退休之际“挽救这些项目”。

该国今年有望再增加1万亿美元，总计约14万亿美元。多诺霍说，这相当于这个国家每个人大约47000美元。

“我们所有人都需要面对一个基本的现实，那就是继续这些项目的唯一途径就是做出建设性的改变——而且现在就开始做，”多诺霍说。

多诺霍呼吁对美国的税收制度进行全面改革。布什时代的减税计划将于2012年底到期。多诺霍说，如果不延长关税，这将对美国经济产生“毁灭性的影响”。

“我们是世界上最具生产力和创新力的国家，”他说。“美国在制造业、服务业和高等教育方面领先世界。商界对在这些优势上继续发展感到兴奋。我们想招人。我们真的想让人们重返工作岗位。”

多诺霍说，如果美国政府开始消除一些障碍，企业界将更有可能承担更大的风险，并雇用更多的人。

他说:“现在不是坐以待毙、坐以待毙的时候。”“是时候停止为唯一有效的制度——美国的自由企业制度道歉了。”