STB说，美国一级铁路的服务恢复计划需要更多细节

基于华盛顿特区地面运输委员会(STB)对BNSF铁路公司(BNSF)、CSX运输公司(CSX)、诺福克南方铁路公司(NSR)和联合太平洋铁路公司(UP)的一项指令，对服务水平的密切关注仍然完全完好。STB是一个独立的裁决和经济监管机构，由国会负责万博ag客户端app解决铁路费率和服务纠纷，并审查拟议中的铁路合并。

STB官员表示，这项指令的目的是让这四家铁路公司纠正其铁路服务恢复计划中与STB于5月6日发布的命令相关的缺陷，该命令称，它将指导并要求某些铁路公司提交服务恢复计划，以及有关铁路服务、运营和就业的额外数据和定期进度报告。它补充说，这些措施的目标是“告知董事会对可能有必要采取的进一步行动的评估，以解决铁路行业面临的严重服务问题，并促进全行业的透明度，问责制和铁路服务的改善。”

STB表示，这一举措将要求所有I级铁路运营商提交关于铁路服务、绩效和就业的具体报告，并补充说，BNSF、CSX、诺福克南方和联合太平洋必须提交服务恢复计划、进度报告、历史数据，并参加与STB员工的双周电话会议。它补充说，服务恢复计划，加上额外要求的信息，“是委员会积极监测国家货运铁路行业的重要组成部分，特别是委员会的重点努力，以确保大型运营商克服影响许多铁路用户和公众的重大服务挑战。”

此外，STB在4月底举行了一场听证会，重点讨论了所谓的货运铁路行业最近的显著业绩恶化，解决了服务中断的原因、程度和可能的持续时间，以及他们基于四家美国一级铁路公司、美国交通部长皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)和美国农业副部长Jewel H. Bronaugh以及铁路托运人的证词提出的补救措施。万博ag客户端app在听证会之前，STB发布了一份拟议规则制定通知(NPRM)，“修订紧急服务规则，在需要立即救济的情况下为托运人提供救济”。

正如先前报道的LM美国燃料和石化制造商(AFPM)石油化学和中流副总裁Rob Benedict在提交给STB的4月听证会的评论中说，铁路的精确计划铁路(PSR)实践，要求货物在轨道车辆到达装载时准备好，否则就有可能被落在后面，这在很大程度上导致了目前与铁路服务问题有关的合唱。

本尼迪克特说:“2017年，当精确定时铁路系统(PSR)首次在美国推出时，我清楚地记得我与我们的会员就这种运营模式的潜在好处和缺陷进行了讨论。”“当时，人们有一些乐观情绪，但主要是担心和担心铁路运营和人员配备的大幅削减将如何影响铁路服务，特别是在面临不利形势时。不幸的是，我们成员最担心的情况已成为当前的现实。在我们本已竞争受限的铁路网络中，PSR无处不在，我们面临着更大的困境。”

本尼迪克特补充说，虽然Covid-19在全球供应链危机中发挥了一定作用，但这只是货运铁路行业经历大范围服务中断的部分原因，他解释说，PSR运营模式在美国主要铁路公司的推广是当前服务问题的一个关键因素。

摩根士丹利(Morgan Stanley)一份研究报告中对4月份听证会的分析强调，一类铁路高管观察到，运行更短列车等措施将加剧目前的人员短缺，而交通部部长皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)表示，虽然STB在人员短缺问题上无能为力，但铁路需要投资于工人，以保持经济运行，同时人员周转仍高于正常水平。

本周，STB表示，BNSF、CSX、NSR和UP提交的服务恢复计划没有达到标准，称这些计划是敷衍的，缺乏STB命令要求的详细程度。在这些计划中，他们被要求“具体描述他们的关键补救措施，并促进对铁路网运营状况的更清晰的有利位置”。

至于他们各自的服务报告缺乏什么，STB解释说，计划不包括向STB和行业利益相关者保证铁路正在解决他们的服务缺陷所需的重要信息。

STB表示:“尤其令人担忧的是，北方邦和NSR断然拒绝提供六个月的目标，以实现董事会命令明确要求的业绩目标。”“由于计划的缺陷，委员会认为有必要要求铁路公司补充他们的计划，并就他们必须包括的关键信息提供明确的进一步指导。”

STB主席马丁·奥伯曼在一份声明中毫不犹豫地表示，货运铁路对美国经济至关重要。

他说:“我们正处于铁路服务危机之中，委员会继续收到有关铁路运输持续存在、严重和严重问题的报告，这些问题破坏了关键的供应链，导致公司倒闭。”万博ag客户端app“货运铁路行业目前正在努力提供足够的铁路服务，但我们收到的服务恢复计划严重不足，不符合委员会命令的精神或文字。这些计划根本未能使人们相信，航空公司有认真的办法来解决由于它们自己缺乏应对外部冲击和需求波动的准备而造成的问题，特别是对劳动力和其他资源的短视管理。虽然铁路公司必须始终遵守委员会的命令，但尤其令人不安的是，铁路公司没有遵守要求他们提交充分的服务恢复计划的命令。在服务不能满足客户需求的情况下，对那些有着重要公共责任的高度成熟的公司来说，这样的要求并不过分。我本以为航空公司会对委员会之前的命令做出更好的回应，现在有了更明确的指示，这本来是不需要的，我们就没有理由继续不遵守了。”

在最近提供给LM美国铁路协会(AAR)总裁兼首席执行官Ian Jefferies表示，铁路公司在4月份的STB听证会上已经明确表示，服务必须恢复到客户应得和期望的水平。

杰弗瑞说:“首先要解决影响整体经济和铁路的劳动力短缺问题。”多家铁路公司都提出了明确的计划和目标，以招聘新的列车和发动机员工，使员工人数水平与市场对铁路服务的需求保持一致。他们还在适当的地方增加权力，并与客户协调。航空业一直明白自己在服务美国经济方面的关键作用。随着时间的推移，它有信心有能力与客户一起解决问题。虽然AAR感谢与政策制定者的持续接触，但必须指出的是，地面运输委员会和国会都应该从战略上谨慎地推进，特别是在考虑结构性政策转变时。万博ag客户端app服务中断不应被用来证明强制转换等长期寻求的措施是合理的，因为这种市场干预只会使网络运营进一步复杂化，而目前的重点是货运流动性。虽然支持者现在可能认为新的STB监管将改善服务，但他们长期以来对这些政策的理由是将费率降低到低于市场的水平。政策应保持平衡，不顾机会主义的心血来潮。”

总部位于纽约的ABH咨询公司负责人安东尼·哈奇(Anthony B. Hatch)指出，如果一家铁路公司想要捍卫自己的地位，又不想让政府介入，现在是一个艰难的时期。

他说:“由于供应链危机，其中大部分是全球性的和与劳动力有关的危机，以及铁路停顿时间增加等问题，目前(铁路)很难捍卫自己的地位。”“双向切换可能会增加铁路竞争，我对STB的问题是，它考虑了铁路竞争，好像没有其他模式可用。很明显，STB是一个干涉主义的董事会，想要做些什么，它相信政府可以帮助解决供应链问题。”