在国际海岸和仓库联盟(ILWU)与太平洋海事协会(PMA)本周开始谈判之前,PMA总裁兼首席执行官吉姆·麦肯纳(Jim McKenna)提出了他对新协议谈判进展的看法。目前的协议将于6月底到期。
据业内估计,该联合会代表加州、俄勒冈州和华盛顿州15,500多名港口工人,美国40%以上的入境集装箱运输通过洛杉矶港和长滩港的西海岸港口。PMA代表了美国西海岸29个港口的航运公司和码头运营商。更重要的是,这些港口在2021财年为美国提供了近2万亿美元的经济价值,相当于美国GDP的9%左右,同时为美国提供了1200多万个就业岗位。
如前所述LM在美国,这并不是两家公司之间的合同第一次到期。我们不必追溯太久,就能看到谈判有多么激烈,就像2015年一样,在6月30日最后期限之前的几个月里,美国联邦调解与和解局(U.S. Federal Mediation And Conciliation Service)需要介入,帮助双方找到办法,就陷入僵局的劳资谈判达成协议。更重要的是,双方之间持续的紧张关系随后导致生产力受到阻碍,也是西海岸港口拥堵的一个因素,特别是在2016年假日季节之前。PMA当时表示,西海岸五大港口的码头生产力状况正接近僵局,这在很大程度上是由于它所称的ilwu阶段性停工。
上周晚些时候,在与洛杉矶港(POLA)执行董事Gene Seroka的月度媒体电话会议上,McKenna观察到,从总体来看,双方的关系非常健康。
他说:“我认为,这场大流行以及团结起来,真正努力克服(来自大流行的)障碍,确实巩固了我们共同努力的能力。”“我认为,随着我们进入谈判阶段,我们将看到同样的态度。将会有困难的问题需要讨论....每个人都在讨论的时间,工资,工作条件,还有其他的话题。我认为我们应该像对待其他合同一样关注这份合同;它将有一个开始和一个结束,无论中间发生什么,都将是双方之间的事情
希望每个人都能注意到,脆弱的供应链不会受到进一步的破坏。我认为,我们将本着这种合作精神开展工作。但是,在你坐到谈判桌前,看到各方提出的要求和建议之前,你实际上是在观望,但我再次认为,我们是在非常健康的条件下进行谈判的。”
虽然麦肯纳明确表示,双方不会在媒体上进行谈判,但他也毫不掩饰地表示,双方将面临一些具有挑战性的问题,包括工作时间、工资和工作条件,他说这些问题将是最重要的。
他解释说:“在29个西海岸港口工作的人都是ILWU的成员,所以这份合同总是有很多杠杆作用。”“我认为现在我们双方都有筹码。在中期选举之前,所有的船只都在停泊或缓慢地向我们驶来,我认为任何人和每个人都很关注,我想我们都意识到这一点。杠杆总是存在的,我认为我们今天所处的位置,积压的船只,今天(5月6日星期五)有35艘....如果中国放任自流,把那500艘船派回我们这边,我们将会看到真正的巨浪。我们必须意识到这一点,并尽我们所能坐到谈判桌前,签订合同,达成协议,在不造成任何进一步破坏的情况下这样做。我们双方都致力于坐到谈判桌前,在没有任何争议或供应链中断的情况下签订合同。
至于这些谈判的持续时间,麦肯纳直言不讳地表示,他完全希望谈判能持续到7月1日之后,就像“他们一直做的那样”。
通过三个不同的例子,他进一步证明了自己的观点:
“每份合同都不一样,你无法在前端决定它们,”他表示。“再一次,我认为每个人都很乐观,我们将到达我们需要的地方,你不能在前端决定他们。我们是否过了7月1日不是问题。我们只是需要留在谈判桌上,在不造成进一步干扰的情况下达成协议。每个合同都有自己的生命周期。它有一个开始,有一个结束。在这两者之间会发生什么取决于谈判桌上的各方。当我们进入这个领域时,我认为我们处于一个很好的位置。每个人都专注于以建设性的方式达到我们需要达到的目标。
港口自动化也是一个话题,PMA最近发布了一份关于提高西海岸港口运力所需自动化的报告。
当被问及在没有自动化设备的情况下,港口容量是否可以通过将码头重新开发成更密集的堆垛作业来增加到同样的水平时,麦肯纳说,这还有待观察,他指出,目前可用的技术和设备确实是自动化设备。
他说:“我们在南加州的两个工厂看到了这种情况。”“你用自动化设备实现的密集包装真的非常惊人。你可以把这些东西从50%到75%的货物里面,而现实情况是这些设施是在城市地区。没有空间,也没有办法去扩展这些设施,所以你必须走上去,走出去。而密集的包装堆栈正是你需要的,自动化给了你两种不同的东西。它不仅使你有能力在一个码头处理更多的货物和更大的容量,而且还使你在2030年达到我们需要的监管水平。我们一直在与国际劳工联合会进行这些讨论,这些讨论总是很困难。”
ILWU主席威利·亚当斯(Willie Adams)在4月份表示,对达成协议的担忧可能被夸大了。
亚当斯说:“谈判双方都有成年人,这被称为一个过程。“我相信美国的集体谈判程序。这是美国人的权利。我们会达成协议的。这需要双方的共同努力,现在我们已经准备好了。另一方面,他们在做他们必须做的事情。五月的某个时候,我们将坐下来,我们将达成一项协议,我希望,而不是人们写东西,说我们要把婴儿和洗澡水一起倒掉……他们应该谈论新冠病毒的积极方面,所有由此产生的好东西。”
他说,为此,重点放在港口和基础设施以及其他将使美国人和美国工人受益的事情上。
亚当斯补充说,要达成一项新协议,需要两党之间的合作,把它比作婚姻,因为会有一些起伏和起伏。
“我们将达成协议,”他说。
一位行业利益相关者观察到,在这些谈判的最佳情况下,PMA将在合同到期前与ILWU达成协议,避免劳工行动或工作减速,同时保留他们在没有工会干预的情况下实现自动化的权利。最糟糕的情况是,合同谈判拖延了几个月,超过了合同截止日期,导致工人怠工,港口严重拥堵和积压。