国会团体对PMA和ILWU领导层陷入僵局的劳工谈判表示担忧

虽然国际码头和仓库工会(ILWU)和太平洋海事协会(PMA)之间正在进行的劳工谈判表面上越来越糟糕，在ILWU上周晚些时候宣布它将从11月20日到11月30日停止谈判之后，一个国会团体上周写信给PMA和ILWU领导层，表达了对谈判状态的担忧。PMA和ILWU的合同于7月1日到期，PMA和ILWU的谈判从5月12日开始进行。

由90名国会议员组成的名为“国会港口核心小组”的国会小组向ILWU主席罗伯特·麦克拉斯和PMA主席兼首席执行官詹姆斯·麦肯纳解释说，在这个假日季节，美国港口已经在处理诸如更大的进港船只、底盘短缺和美国货运门户道路不足等问题。

“这些潜在因素已经造成了我们西海岸许多港口的拥堵，任何有可能加剧这种拥堵的因素都将进一步影响整个美国的供应链，”国会港口核心小组写道。“正在进行的西海岸劳资谈判的公平公正的结论将使利益相关者能够共同努力，为我们的西海岸劳资谈判制定解决方案。”

信中还说，西海岸港口是将美国制造的产品运往世界各地的重要门户，并敦促PMA和ILWU继续真诚地谈判，努力解决悬而未决的问题，以达成双方都同意的解决方案。

这封信是最近一封呼吁解决这场旷日持久的冲突的信。

上周，代表加州、华盛顿州和俄勒冈州的美国参议员也呼吁ILWU和PMA领导层“继续真诚地谈判，解决遗留问题，并迅速达成双方都同意的最终合同。”

据业内估计，该联合会代表着加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的近1.4万名港口工人，美国40%以上的入境集装箱运输通过洛杉矶港和长滩港的西海岸港口。PMA代表了美国西海岸29个港口的航运公司和码头运营商。

11月初，105个组织，包括全国零售联合会、零售业领袖协会等托运人组织、美国卡车运输协会等承运人组织，以及制造商、农民、批发商、进口商、出口商、运输和物流供应商，联名致信奥巴马总统，万博ag客户端app对西海岸港口码头运营的持续中断表示担忧，并寻求帮助，以确保情况不会升级为西海岸港口的完全关闭。

信中指出，港口关闭的威胁在脆弱的经济环境中造成了高度的不确定性，导致许多企业推进成本高昂且影响经济竞争力的应急计划。报告还提到了2002年西海岸港口关闭事件，那次事件持续了10天，每天给美国经济造成10亿美元的损失，受影响的港口花了6个月的时间才清理掉积压的货物。信中援引美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers) 6月份的一份研究报告称，如果现在发生类似的情况，罢工造成的经济损失将达到每天20亿美元左右，持续五天。

信中指出，让双方更接近达成协议的另一个可能的选择是，让白宫鼓励他们开始通过联邦调解与和解局(FMCS)与联邦调解员合作。2013年，当东海岸和墨西哥湾沿岸港口的谈判遇到困难时，这种方法产生了积极的结果。

虽然这些各方都努力看到PMA和ILWU就一项新协议达成协议，但鉴于目前的情况，特别是谈判将持续到下周初，达成协议的可能性似乎很渺茫。

在此之前，ILWU表示，PMA“不诚实地”指责工会违反了一项口头协议，即港口运营将在临时合同延期的支持下继续进行。

根据ILWU发言人Craig Merrilees的说法，尽管PMA在过去的六个月里施加了“压力策略”，工会还是真诚地进行了谈判。这些策略包括将海运集装箱的底盘从工会工作人员手中移走，以及在码头变得更加机械化的情况下，拒绝为岸上工人提供培训计划。

PMA当时反驳说，ILWU以洛杉矶和长滩港口为目标，单方面拒绝派遣数百名合格的熟练工人在美国最大的港口综合体的码头堆场运输集装箱的关键岗位。

PMA官员说，由于各种原因，南加州港口码头的拥堵一直在增加，包括货运量增加、底盘和轨道车辆短缺、缺乏可用的卡车司机等。随着工会的行动，PMA表示，这些工作行动“已经使西雅图和塔科马港口的运营陷入瘫痪，现在威胁要在洛杉矶和长滩做同样的事情。”这四个港口累计处理了西海岸港口80%以上的集装箱货物。

除了上述劳工问题外，西海岸港口还受到季节性需求高、缺乏可用底盘和持续的驾驶员短缺等因素的影响。

在发生重大停工和相关问题时，托运人一直确保他们在需要时准备好应急计划。

CDM Smith的经济实践负责人Paul Bingham表示，如果没有针对2014年ILWU岸上劳动力中断的应急计划，对供应链的影响将会更严重。内地的托运人抱怨成本上升和货物处理延误。

Bingham在最近的一次采访中说:“我还没有看到任何制造商关闭工厂的消息，也没有零售商断货的消息，不过我们现在刚刚进入假日销售旺季，所以现在下结论可能还为时过早。”“然而，通过港口的传统旺季即将结束，因此未来的额外数量压力应该会减少。然而，这并不能迅速解决现有的积压问题。很明显，在短期内，额外的成本正转嫁给托运人，这削弱了向国外市场销售的出口竞争力，并增加了进口货物的交付成本。东海岸和墨西哥湾沿岸的港口可能会迫切地享受一些市场份额的增加，尤其是从美国西海岸航线转向巴拿马运河或苏伊士运河航线的亚洲全水运航线，尽管实际变化可能微乎其微。库存持有成本随着延迟上市时间的增加而增加，尽管利率仍然很低，因此对于大多数拥有合理资金成本的公司来说，这还不算极端。”

一位零售托运人最近告诉LM，由于西海岸的延误，他的公司相对灵活地改变了POE，因为天气、劳动力和空间可用性等因素造成了中断，并管理了其在汽船航线、搬运工和运营之间的航母基地。

“我们认识到，对于我们基准的许多BCO来说，环境非常具有挑战性，”托运人说。“然而，尽管我们有一些延误，但我们去年年底制定的应急计划和风险缓解计划已经帮助我们大大减少了挑战。”