AAPA强调在港口需要更多的海上CBP人员，以代理CBP负责人

对缺乏足够人手的担忧海关及边境保护局在参议院财政委员会本周举行的CBP代理专员凯文·l·麦卡伦南的提名听证会上，美国港口的问题被提为主要关注的问题。

报告称，这种担忧源于贸易量和集装箱运输量的显著增长，以及CBP人员配备水平没有增加美国港务局协会(AAPA)．

AAPA在其成员更新的成员沟通中表示，CBP的McAleenan告诉参议院财政委员会，CBP正在努力将更多的海事资源整合到该机构的人员配置模式中，因为CBP在运输集装箱方面进行了“最大的持续创新”。

在一封日期为8月29日的信中，美国心理学协会主席兼首席执行官库尔特·纳格尔向麦卡伦南解释说，为了最大限度地提高国家港口系统的安全性和效率，CBP的资源必须在美国港口随时可用。

他写道:“迫切需要关注海港的长期逾期资源，并解决CBP人员短缺问题，以确保客运和货运设施以及与这些港口直接相连的社区的安全。”

考虑到增加CBP人手的迫切需求，内格尔指出，尽管2015财年CBP获得资金，可以雇佣2000名员工，但分配到港口的人员不到20人，占比不到1%。

他写道:“这种对港口安全和CBP人员配置不成比例的做法不能继续下去。”2016年，全国港口处理了大约13亿吨外贸货物，每年处理了1100多万个海运集装箱和1100多万名国际旅客。船舶运输量的逐年增加和船舶运输量的周期性激增不断导致码头检查和清关工作一再延误。各港口仍在努力平衡CBP人员短缺与安全威胁和业务需求之间的关系。CBP是美国货运网络的前线。AAPA建议与您和国会合作，通过持续决议，综合法案或基础设施一揽子计划，找到适当的方法来解决年度拨款过程中的海事CBP人员短缺问题。”

在与LM，约翰·杨美国航空运输协会多式联运和地面运输政策与立法主任说，在这种情况下，总体情况是海港分配万博ag客户端app人员严重缺乏。

他说，造成这种情况的一个原因是，CBP的求职者测谎不合格率为68%，另一个原因是，如果整个过程顺利，通常需要一年多的时间才能把新员工招入公司。最后一个原因是，一旦被雇用，新的CBP工作人员就会被派往美国南部边境，这对港口没有帮助。

考虑到美国货运量和贸易量的增长速度，以及随着更大的船只进入美国港口，货运被接受的方式也在发生变化，这也改变了货运激增的趋势，这种情况有助于让人们明白，变革是必要的。

他说:“海关和边境保护局在港口安排人员的模式也必须改变。”“CBP覆盖了很多地区。例如，在坦帕，它不仅管辖坦帕湾港，还管辖机场、港口管理设施和萨拉索塔机场。你可以看到这些(CBP)资源是多么的捉襟见肘……佛罗里达有邮轮季节和农业季节，春假，还有很多流动和移动的部分。其他地方也有自己的需求，比如五大湖。你可以很快看到，海上海关和边境保护局工作人员的需求与陆地边境的需求大不相同。”

杨说，需要一种新的动态，在决定CBP人员资源的去向方面具有一定的灵活性，需要更多的新人员和资源。

他还表示，国土安全拨款委员会已要求在其下一个预算中提供更多细节，说明如何用CBP资源充分覆盖海事人员。

AAPA的Nagle还在给CBP的McAleenan的信中指出，为了解决CBP人员短缺的问题，港口当局使用了一系列工具来保持货物和乘客通过他们的码头。

这些工具之一是可报销服务计划，该计划由国会授权，允许港口在要求增加检查时间时支付CBP人员的加班费。

“虽然这个项目使CBP能够支持额外的服务请求，但这不是我们港口能够承受的长期成本，”内格尔写道。“仍然需要一个永久性的解决方案。”

从海运网络的角度来看，AAPA的Young重申，CBP需要拥有所需的人力资源有很多原因。

他表示:“资源越来越紧张，(对港口)提出了更多需求。”“这有点像一种双重方法，国会和CBP必须相互帮助，在某些情况下我们所有人都必须帮助。有很多变化的部分，需要有机会在几个方面取得进展。”

Young指出，联邦政府和弗吉尼亚州正在推动雇用退伍军人，这是增加CBP人员水平的一种方式，因为他们的技能，在某些情况下，使他们成为在港口从事这类工作的唯一资格。在某些情况下，他们可能会放弃测谎测试，也可以在港口工作，而不是被送到南部边境，与家人背井离乡。

杨解释说，海运和货运的交叉并不是一个停滞不前的问题。

他说:“港口在竞争，并试图引入新的业务。”“他们向美国提供潜在新业务的部分原因是基础设施、市场准入、能够快速完成流程，而且运费不会积压。海关和边境保护局必须在一个地方检查货物，并促进这一过程。如果你不能履行这一承诺，或者存在安全问题，就会影响到引进新业务的可行性。这已经引起了多个港口地区的注意。”