OCEMA表示,它已经优先考虑与其他利益相关者合作,寻找可操作的解决方案,帮助美国出口商、承运人和海运码头为实施该标准做好准备SOLAS验证总质量(VGM)规则。
SOLAS VGM规则是一项重要的国际安全倡议,许多政府通过国际海事组织采取行动。SOLAS VGM规则旨在确保船舶、船员、码头工人和海运业其他人的安全。自2016年7月1日起,集装箱船不能装载不符合SOLAS VGM要求的集装箱。
OCEMA是一个由19家海运公司组成的协会。该协会的重点是开发工具来促进合规,这将避免由于法律的变化而导致供应链中断。
由9位经验丰富的技术专家组成的特别OCEMA工作委员会制定了最佳实践,并于3月21日由OCEMA发布。最佳实践反映了众多承运人、码头和托运人的意见。OCEMA的19家成员运营商每年需要接收和吸收数百万份VGM文件,他们认为最佳实践是一个非常有效、灵活和实用的基础,可以在2016年7月1日实施日期之前实现合规。
然而,正如LM中所报道的,许多托运人协会并不满足于承运人的“解决方案”。
托运人和航空公司似乎都认为,美国的出口集装箱贸易规模庞大,节奏也很快,经常有集装箱在最后期限内满足船舶的要求。它是数据驱动的,因此就像我们现代经济中的所有流程一样,一种共同的合规方法对于避免中断至关重要。
托运人要求标准的VGM流程。OCEMA表示,它已经为在美国使用的VGM工艺提供了“常识性”方法
仅去年一年,美国就有1200万出口20英尺标准箱(teu)通过数十个码头和数千名托运人进行运输。显然,一个共同的结构是必不可少的。
OCEMA的VGM验收和传输推荐最佳实践是一项自愿指导方针,有助于遵守VGM要求,同时为美国出口商向海运承运人提供VGM提供多种方式。任何拥有个人电脑、笔记本电脑或智能手机的人都可以遵守。发言人说,对于那些因为特殊情况而对最佳实践感到担忧的人,OCEMA仍然可以找到解决方案。
“托运人不应该担心证明他们不拥有的集装箱的皮重,”OCEMA说。“最佳实践和国际海事组织的指导方针明确表示,他们没有通过提交VGM来做到这一点。”
无论是法规还是OCEMA最佳实践都不要求托运人“证明”集装箱的重量。SOLAS为托运人VGM报告提供了两种选择。在方法一下,托运人提供交付给承运人的集装箱的总重量。托运人团体提出了一种替代方法,即方法二,国际海事组织采用了这种方法:托运人将货物和包装材料的验证重量加到集装箱上印刷的皮重上。
OCEMA的最佳实践明确指出,托运人可以依赖海运承运人提供的皮重,托运人不需要证明集装箱上印刷的集装箱皮重的准确性。这与国际海事组织关于VGM的准则是一致的。
根据美国和国际法的规定,集装箱的皮重必须标明在集装箱上,并在集装箱门上清晰可见。其他选项正在处理中。运营商正在努力实现这一过程的自动化。一些OCEMA成员在他们的网站上提供了一个自有和租赁集装箱的数据库,可以访问集装箱皮重。OCEMA的其他运营商成员正在开发门户网站上的自动化或计算能力。
事实上,重量报告的法律要求已经发生了变化,在停靠美国港口的船只上装载货物时,这些要求是强制性的。
“规则已经改变了,”Ocema说。承运人不能装载没有VGM的集装箱。
海岸警卫队同意,在集装箱装船之前,托运人需要提交重量数据,以提供经过验证的总质量报告。海岸警卫队官员表示,有几种途径可以遵守规定。OCEMA同意这一点,其成员正在利用这种灵活性开发创新手段,利用技术提高合规性。
OCEMA警告说:“然而,我们面临的现实是,要么托运人提供电子VGM,要么数据传输将减慢,货物将延误,航班将错过。”
OCEMA敦促利益相关者现在就努力工作,以满足即将到来的最后期限。
SOLAS的实施指日可待。OCEMA表示,许多托运人发现OCEMA的“最佳实践”很容易适用于他们的货物。一个通用的方法和一些标准化通过允许服务提供商和客户之间的数据传输的可预测性和简单性,使所有利益相关者受益。
OCEMA的执行董事杰夫·劳伦斯说,为了使美国的出口供应链继续有效运作,每个参与者都不能采取“自己做”的方式来解决VGM问题。
“这将导致混乱,”他补充道。
劳伦斯在接受LM的采访时指出,已经取得了很大的进展,但还有很多工作要做,特别是在多式联运方面。
他表示:“主要挑战之一是,我们没有一个政府机构来规划内陆供应链的路径。”“没有连贯的结构来应对多式联运网络的复杂性。”
他坚持认为,OCEMA正在与利益相关者进行持续磋商,以提供一个共同的灵活框架,并考虑“特殊”情况。