问题仍然存在，因为司机强制规定将于1月底生效

联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)所谓的司机胁迫规定(正式名称为“禁止强迫商用机动车司机”)将于1月29日生效。

正如LM先前报道的那样，本规则采用了禁止汽车承运人、托运人、收货人或运输中介强迫司机违反联邦汽车运输安全条例(FMCSRs)的某些规定(包括司机的服务时间限制)操作商用机动车辆(cmv)的规定;万博ag客户端app商业驾驶执照(CDL)规定;药物和酒精测试规则;以及《危险物质条例》(HMRs)。该规定还禁止任何在州际商业中经营CMV的人强迫司机违反商业规定。

2014年5月，当FMCSA最初发布了一份关于“商业机动车辆驾驶员强制”规则的拟议规则制定征求意见的通知时，对于该规则将如何在托运人、承运人、收货人、第三方物流公司和经纪人以及其他行业利益相关者中发挥作用，存在很大的困惑。更重要的是，它包含了各种各样的活动部件，这些部件被认为从根本上改变了汽车运输、投标和经纪人运输货物的方式。

但最终规则澄清了其中的各个部分，并进行了一些关键修改，包括:
-修订违例强迫的定义，即托运人或第三方物流公司在“知道或应该知道”一名司机即将或已经违反居屋规定的情况下，拒绝将货物交给司机，即使司机已通知托运人或第三方物流公司居屋限期即将来临;
-由于托运人和第三方物流公司必须向司机询问居屋的可用性，并引起责任方面的关注，最终规则明确规定，如果不能在不违反一项或多项规定的情况下进行旅行，司机有肯定的义务通知汽车承运人、托运人、收件人或第三方物流公司;
-经纪人不允许直接与司机沟通，不是汽车运输公司的雇员，直接与汽车运输公司打交道，而不是特定的司机，如果经纪人直接与司机沟通，他们可能会被追究替代责任和强制责任;和
-强制投诉的截止日期将从90天的截止日期中移除，以确保司机有足够的时间准备和提交强制投诉

美国国家托运人战略运输委员会(NASSTRAC)总法律顾问约翰·卡特勒(John Cutler)赞同最终规则中的大部分变化。万博ag客户端app

卡特勒说:“我们很高兴地看到，该机构取消了该规定中一些最糟糕的规定。发言人说:“最终规则不再规定托运人、中介人或收货人有责任查询司机是否符合所要求服务的所有安全规定(居屋计划、安全拖头及拖架、有效刹车灯等)。”此外，最终规则还放弃了“被告上级”法律理论，即托运人、中介机构和接收人可能被视为为汽车运输公司工作的司机的“雇主”。这一理论可能会给“过失雇用”诉讼中的被告带来很大麻烦。这些都是积极的进展，美国证券交易委员会和其他机构提交的评论似乎起到了一些作用。”

卡特勒还解释说，必须记住，没有人会为强迫司机违反安全规则辩护，换句话说，没有人会要求司机在最后期限前开车16个小时，否则就有被解雇的风险。他补充说，FMCSA在回应NASSTRAC的评论时澄清说，托运人表示将停止使用卡车运输公司，如果卡车运输时间只剩下4小时，而运输时间需要7小时，这并没有错，因为正如最终规则中解释的那样，“决定不使用不派遣能够满足商定交货时间表的司机的承运人”是合法的。

但是，即使在最终规则中有了这些改进，卡特勒明确表示，仍然存在一些担忧。

他说:“很明显，FMCSA希望继续扩大其监管范围，包括托运人、收货人和中介机构。”此外，上述所有关于规则不包括什么的澄清都在规则的解释性文本中，而不是规则本身。托运人、收货人和中介机构将需要努力记住解释性文本的内容，或保留联邦公报通知的副本。只有规则本身会在CFR中。”

该规定还规定，如果托运人、收货人或中间人威胁司机“诱使司机……根据规则的语言，在司机声明会要求他或她违反一项或多项规定的情况下。

卡特勒说:“无论司机是否违反了任何规定，处罚的风险都是存在的。此外，司机“声明”所要求的服务无法按照规定提供，这是什么意思?如何陈述，向谁陈述?是守夜人还是庭院看守?FMCSA拒绝提供相关文件。”

卡特勒说，另一种更好的选择是，如果它说类似于“为了受到处罚，托运人、收货人或对运输服务有权力的中介人员必须在得知司机声明如果不违反一项或多项规定就无法提供服务后坚持强制执行。”这样的话，既能使该规定更有意义，又能减少托运人的责任。万博ag客户端app

“就目前的情况来看，我们不知道该规则将如何应用，也不知道当司机有一种回忆，而托运人、收货人或中介有另一种回忆时，谁会被相信，”他说。“被发现违反居屋规定的司机，即使没有受到强迫，也可能会有指责托运人或经纪人的动机。托运人、收货人和中间商可能需要考虑在他们的运输文件中增加卡车司机的非强制签名。”

至于托运人最需要了解的最终规则，运输中介协会(TIA)政府事务经理克里斯·巴勒斯(Chris Burroughs)表示，这与TIA告诉其成员的类似:确万博ag客户端app保你有良好的程序;不要直接与司机交谈，以免承担替代责任;如果有问题，和汽车运输公司一起解决。

巴罗斯说，该规定生效后，TIA将密切关注执法情况。他说，有人担心这会在汽车运输司机、业主运营商和托运人或经纪人之间造成一种“他说-她说”的关系，TIA将密切关注TIA如何应对胁迫投诉，以及采取了哪些执法行动。

他说:“业内所有人都认为，不应该强迫司机做违法的事情，我们都同意这一点。”“但我们不想造成这样一种情况，即我们的一名员工不公平地陷入一种境地，即他为自己没有责任的事情支付了1.6万美元的罚款。看看这是如何执行的将是非常有趣的。”