由于国际码头和仓库工会(ILWU)和太平洋海事协会(PMA)之间的西海岸港口劳工谈判仍处于不确定状态,美国商会今天致信总统乔·拜登,表达了对“在正在进行的合同谈判期间,西海岸几个主要港口的运营放缓的有预谋和破坏性的服务行动”的担忧。
ILWU代表加州、俄勒冈州和华盛顿州的港口工人,据业内估计,美国超过30%的入境集装箱运输通过洛杉矶港和长滩港的西海岸港口。PMA代表了美国西海岸29个港口的航运公司和码头运营商。该合同将于2022年7月1日到期,涉及美国西海岸所有30个港口的2.2万多名码头工人。
正如之前报道的那样,PMA本周早些时候表示,ILWU继续采取协调一致的破坏性工作行动,减缓了洛杉矶港和长滩港以及西海岸其他地方(包括奥克兰港和西雅图港)的主要海运码头的运营。
“工会领导人正在实施许多熟悉的罢工策略,包括拒绝将工人派往海运码头,减缓运营,以及提出毫无根据的健康和安全要求。”
自6月2日以来,ILWU在整个海岸范围内的行动迫使零售商、制造商和其他托运人将货物从西海岸转移到大西洋和墨西哥湾沿岸的港口。许多被转移的货物可能永远不会回到西海岸……ILWU的罢工行动将商业和就业机会推向了该国的其他地区,并进一步削弱了对西海岸港口的信心。如果这种有害的破坏继续下去,风险太大了。”
国际海岸和仓库联盟反驳说,PMA代表70多家跨国海运公司和海运公司与国际海岸和仓库联盟(ILWU)进行合同谈判,并补充说,PMA成员承运人和码头运营商在疫情期间实现了5100亿美元的历史性利润,在某些情况下,利润增长了近1000%。
ILWU表示:“即使运输量在2023年恢复正常,PMA成员的收入仍远远超过疫情前的数十亿美元。”
报告还指出,从大流行前的水平到2022年,与PMA收入增长相比,ILWU工资和福利的百分比继续下降。
在给拜登总统的信中,美国商会主席兼首席执行官苏珊娜·克拉克(Suzanne Clark)写道,白宫必须立即进行干预,并任命一名独立的调解人,帮助美国劳工联合会和美国军人协会就新合同达成协议。
她补充说,在洛杉矶、长滩、奥克兰和西雅图等港口的“主要海运码头”,当地工会正在指导间歇性的劳工停工,“引发了人们对更大破坏即将到来的担忧”。
更重要的是,克拉克观察到这种情况遵循了过去二十年来ILWU-PMA谈判的类似模式,这使得白宫有理由介入,以防止她所说的更大的经济灾难。
克拉克指出,多年来ILWU和PMA之间发生了各种与劳工有关的冲突,包括2002年谈判破裂,导致西海岸港口关闭11天,导致当时的总统乔治·w·布什(George W. Bush)介入并任命了一位联邦调解人,随后颁布了《塔夫脱-哈特利法》(Taft-Hartley)禁令,要求重新开放港口。这次政府停摆给美国经济造成了大约100亿美元的损失。
时间快进到今天,她解释说,洛杉矶和长滩港口的大规模停工可能会使美国经济每天损失近5亿美元,而西海岸更广泛的工人罢工每天损失约10亿美元(根据布什政府2002年的成本估算)。
克拉克说:“导致港口关闭的争端的经济成本对消费者和企业来说将是毁灭性的,他们已经承受了历史上最高的通货膨胀水平。”“如果不尽快解决这种情况,最容易回到2020-2021年西海岸港口危机。
由于担心潜在的劳工中断,托运人继续将货物从西海岸港口转移到东海岸和墨西哥湾沿岸港口,这是去年夏天谈判开始时开始的,克拉克指出,5月份进入洛杉矶和长滩港口的进口总额每年下降38%,这是自2020年3月大流行爆发以来的最低水平。
“最好的结果是谈判各方自愿达成协议,”克拉克写道。“但我们担心目前的症结——工资和福利方面的僵局——不会得到解决。ILWU正在寻求在合同期限内工资翻一番,并大幅增加养老金福利,而海运码头不会同意在需求从2020-2021年的峰值下降时导致永久性成本增加的合同。”
本周早些时候,全国零售联合会也呼吁PMA和ILWU最终达成一项新协议。
“美国港口,特别是西海岸的港口,在美国经济的活力中发挥着关键作用,”NRF政府关系高级副总裁大卫·弗伦奇说。成千上万的零售商和其他企业每天依靠港口顺畅高效的运作将货物送到消费者手中。随着我们进入假日航运旺季,这些额外的中断将迫使零售商和其他重要的航运合作伙伴继续将货物从西海岸港口转移到新的劳动合同建立之前。各方必须回到谈判桌上来。我们敦促政府进行调解,以确保各方迅速敲定一份新合同,而不会受到额外的干扰。”