洛克菲勒要求货运铁路收取过高的运费

今天早些时候，参议员约翰·d·洛克菲勒(民主党- wv)发布了一份题为“一级货运铁路行业当前财务状况”的报告，该报告指责一级铁路公司以牺牲托运人客户为代价获得创纪录的利润率。

这份由洛克菲勒担任主席的参议院商业、科学和运输委员会起草的报告强调了自1980年《斯塔格斯铁路法案》颁布以来，恢复美国铁路系统金融稳定万博ag客户端app的目标是如何实现的。该报告指出，《斯塔格斯法案》的目的是允许货运铁路摆脱无利可图的线路并整合其运营，同时允许铁路公司向在竞争环境中运营的客户收取较低的费用，并向一家铁路承运人提供运输服务的客户收取较高的费用。万博ag客户端app

报告称，自1980年以来，斯塔格斯法案(Staggers act)恢复美国铁路系统金融稳定的目标已经实现，美国的四家一级铁路公司“主导了美国铁路运输市场，并实现了收入回报和运营比率，使其成为美国经济中最赚钱的企业之一。”

此外，报告还指出，在《斯塔格斯法案》实施后的头几年，铁路公司重新获得了定价权，在经济衰退期间保持了较高的利润率，并继续向客户推高费率。

今天，在商业科学和运输委员会关于“联邦在国家铁路政策中的作用”的听证会上，洛克万博ag客户端app菲勒对货运铁路行业需要发生的变化发表了自己的看法。

“他们表现得好像还在1980年，”他说。“他们说他们赚的钱几乎不够维持用电。但当他们与华尔街投资者召开季度电话会议时，情况就完全不同了。这些公司吹嘘自己的高利润率和向客户发号施令的能力。与此同时，他们告诉国会，他们没有足够的钱来投资必要的资本项目，他们正在用数十亿美元的利润来奖励股东分红和股票回购。这一切都发生在全国各地的托运人为将货物运送给客户支付的费用超过公平份额的时候——支付更多是因为他们别无选择。”

这种心态是洛克菲勒在2009年提出的立法的核心，名为“S。2889，《2009年地面运输法案》万博ag客户端app，这可能对货运铁路的运营和开展业务产生重大影响。该法案的目标是解决铁路托运人长期以来对费率和服务的担忧，并使铁路行业更具竞争力——这些问题在今天发布的报告中得到了解决。

这项立法包括一系列广泛的行动项目，可能会显著改变铁路行业通常被视为“一切照旧”的流程，包括:将STB董事会成员人数从3人增加到5人;设立机制局为独立机构;赋予STB调查权;建立一个强大的铁路客户倡导者，以帮助解决托运人的担忧;保护铁路托运人，并在非竞争情况下维持合理运价;防止两家或两家以上铁路运输公司就联运费率进行合作;要求主要铁路公司引用“瓶颈率”[铁路瓶颈发生在铁路控制的瓶颈线段，该瓶颈段由承运人拥有，服务于特定的起点或目的地，同时也由另一家承运人服务];改善托运人获得监管救济的途径。

正如LM所报道的，一级铁路管理人员一再表示，该法案未能满足他们的需求，其中一些人指出，他们不能支持目前形式的法案。纽约咨询公司ABH Consulting负责人、独立铁路分析师哈奇(Anthony B. Hatch)表示，其中最紧迫的问题是获得回报的能力、重置成本方面缺乏明确的表述、瓶颈成本的不明确性质，以及以费率和回报上限的形式出现的其他准入问题等。

S. 2889目前也没有反垄断条款，关于反垄断的语言仍然没有公开。2009年，众议院和参议院委员会通过了旨在取消铁路行业反垄断豁免的立法。

在今年早些时候接受LM的采访时，美国铁路协会总裁兼首席执行官爱德华·汉伯格表示，参议院版本的反垄断法案是由参议员赫伯·科尔(民主党- wi)提出的，该法案将撤销——或开放挑战——合并、线路销售或其他已被STB批准的事情，并取消“多年来在提高行业效率方面取得的进展，并对铁路行业服务客户的能力产生真正的影响。”

在今天发表的一份声明中，汉伯格抨击了参议院委员会的报告，称没有必要推翻自《斯塔格斯法案》以来取得的成就。

哈姆伯格说:“这份报告让利润和企业效率听起来像是脏话。“现实情况是，铁路行业财务状况的恢复导致私人资本——而不是纳税人的钱——被重新用于建设和维护国家铁路网。即使在80年来最严重的经济衰退期间，美国的货运铁路也一直在投资，2008年和2009年分别花费了218亿美元和202亿美元的私人资本来建设、维护和现代化全国14万英里的铁路网络，为乘客和货运提供服务。”

一位一级铁路管理人员在一次行业会议上告诉LM，现有的铁路监管环境已经为北美铁路托运人创造了一个世界上最好的货运铁路系统。如果铁路行业失去了赚取资本成本的能力，可能会对支持交通增长的资本投资产生负面影响，并逆转《斯塔格斯法案》后在铁路安全和服务可靠性方面取得的进展。