这个国家摇摇欲坠的基础设施的未来陷入了一场巨大的政治斗争,主要是关于什么是基础设施。
民主党人一致支持乔·拜登总统的2.3万亿美元美国就业计划,其中包括从高速公路和桥梁到老年人家庭护理和3岁幼儿学前教育的所有内容。
民主党人说,现在是时候采取一种“转型”的方式来重建美国,以便与中国竞争,只要他们在参众两院拥有微弱多数,就可以大干一场。
拜登总统最近在国会发表联合讲话时说:“纵观我们的历史,公共投资和基础设施改变了美国。”拜登说:“横贯大陆的铁路和州际公路连接了两大洋,把我们带入了一个全新的进步时代。”“这些是我们作为一个国家共同做出的投资,只有政府才能做出。它们一次又一次地推动我们走向未来。”
共和党人采取更严格的建设主义方法——道路、桥梁、港口和航道。如果有人想知道共和党人在基础设施方面的立场是什么,这里有一个数字:只有拜登总统的四分之一。
参议员雪莱·摩尔·卡皮托(Shelley Moore Capito)领导的一群参议院共和党人。弗吉尼亚州支持一项5680亿美元的基础设施提案,作为对拜登宏大计划的反击。
参议院共和党人正在推动对电动汽车收取用户费用,并发现国会3月份通过的1.9万亿美元的美国救援计划(American Rescue Plan)中未使用的联邦支出,用于支付该计划的成本。
拜登团队希望,各种基础设施支出的受欢迎程度在华盛顿以外也能发挥作用。总体而言,《华盛顿邮报》-美国广播公司新闻频道最近的一项民意调查显示,拜登的2万亿美元基础设施计划得到了52%的美国人的支持,35%的人反对。
从党派来看,82%的民主党人喜欢这个计划,51%的独立人士和17%的共和党人也支持拜登的计划。在支付方面,58%的美国人表示他们支持提高企业税率,而三分之二的共和党人反对该计划。
民主党人似乎知道他们的时间不多了。
佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯说:“我们必须在十几个不同的方向上采取行动,我们必须努力行动。”
但卡皮托和其他主要共和党人私下承认,现在是妥协的时候了,否则就有可能被拜登的压路机碾压。
卡皮托说:“我们的重点是说,作为共和党人,我们的概念是什么,基础设施意味着什么,我们在支付费用方面的原则是什么,我们要对拜登总统和他的团队以及我们的民主党同事说:‘我们已经准备好坐下来讨论这个问题。’”
但考虑到参议院多数党领袖、肯塔基州共和党人麦康奈尔(Mitch McConnell),很难看出共和党人会做出多少让步。他说,民主党人应该期待共和党人对拜登新的大规模基础设施和社会支出计划的“零”支持。
来自特拉华州的拜登亲密盟友、参议员克里斯•库恩斯(Chris Coons)等温和派民主党人已经接受了通过两党共同为拜登的基础设施议程支付首付款的想法。其他民主党人支持拜登一开始就“大干一场”的计划。
库恩斯说,拜登对两党合作采取了“开放的态度”,他将其定义为:“拿出你的想法,让我们坐下来谈判。”但拜登最近对《华盛顿邮报》表示:“我们不能永远等下去。”
万博ag客户端app交通部长皮特·布蒂吉格最近在MSNBC上表示,他“欢迎”共和党人的投入,试图与拜登的计划达成妥协。
布蒂吉格说:“我们认为现在是时候做大了。”“但这是一场谈判。这是一个过程。”
然而,布蒂吉格称拜登的计划是“变革性的”,并补充说:“挑战和改变基础设施方面的传统实际上是我们(民主党)基础设施方面的传统中最好的部分之一。”
回顾历史,Buttigieg列举了上个世纪初铁路的创建和20世纪50年代中期的州际公路法案,这些都是非传统但重要的法案。
布蒂吉格说:“按照当时的标准,这些都不是传统的。”“在我们建造火车之前,火车并不传统。是的,我们正在做一些事情。但你需要互联网连接以及州际高速公路连接,才能在经济中蓬勃发展。”
布蒂吉格嘲笑前任政府经常被引用的“基础设施周”,这只会导致空谈。正如他所说,“我们需要的基础设施超过一周。我们需要一个基础设施年。”
虽然白宫仍在争取共和党的支持,以通过基础设施一揽子计划,但国会山普遍预计,只有民主党人通过和解,自己通过该计划,该计划才能在国会获得通过,这意味着该计划可能会以简单多数通过。
前交通部长拉胡德说:“国会领导层将开始与议员们合作,弄清楚他们喜欢什么,不喜欢什么,并努力制定一项能让数十万人重返工作岗位的立法。”拉胡德在2009年奥巴马经济刺激法案的辩论中发挥了主导作用。万博ag客户端app
私营部门的战线也在拉开。16个环保和劳工组织联合起来,要求白宫在拜登的第一个任期内投入4万亿美元的基础设施投资,远远超过政府提出的8年2万亿美元的投资计划。
多年来一直敦促国会投资基础设施的一些贸易团体还没有同意拜登的提议。美国商会(U.S. Chamber of Commerce)对把重点放在基础设施建设上表示赞赏,同时强烈批评为弥补成本而提出的增税方案。
美国商会主席兼首席执行官苏珊娜·克拉克警告其成员不要为了支付基础设施而增加“扼杀就业”的税收。
克拉克说:“目前关于基础设施一揽子计划的辩论给了拜登总统一个取得重大成就的机会,这将有助于我们今天和未来的经济——如果它是在两党合作的基础上完成的。”
“作为一个在参议院工作超过35年的人,拜登总统知道,两党合作和共识是以有意义和持久的方式完成重大、重要和困难的事情的唯一途径。如果你没有得到另一个政党的支持,任何权力的变化都会使政策面临逆转或废除的风险,”克拉克补充说。
白宫辩称,加税,加上旨在阻止利润离岸转移的措施,将在15年内为基础设施计划提供资金。