根据最近出台的立法,一项财政机制可能会在实现这一目标方面取得一些积极进展,该机制将从已经收取的费用中拨出数十亿美元,用于维护美国联邦港口和港口,使其投入使用。
4月30日,众议院交通和基础设施委员会主席、俄勒冈州民主党众议员彼得·德法齐奥(Peter DeFazio)提出了《港口维护信托基金充分利用法案》(H.R. 2440)。万博ag客户端app
该法案通过免除年度预算上限,鼓励充分利用港口维护税(HMT)收入。这个预算机制是自由裁量的,因为它不需要预算抵消,将适用于未来的收入和93亿美元的港口维护信托基金余额。
当这项法案于上月底提出时,德法齐奥的办公室解释说,港口维护信托基金从托运人那里获得的收入比国会拨给美国陆军工程兵团维护美国港口的收入还要多。它补充说:“已经征收的93亿美元收入在美国财政部闲置,没有用于购买投资我们国家的港口和港口。与此同时,一些各种规模的港口努力在全球货物和服务运输中保持竞争力,或保持开放,以满足依赖充满活力的海上和商业渔业的社区的需求。虽然托运人继续向信托基金支付国会批准的维护活动,但联邦政府并没有实施其中的许多活动。”
此外,DeFazio的办公室表示,该法案为国会提供了一条明确的途径,将信托基金中收集的任何资金用于授权的港口维护需求,包括信托基金中现有的93亿美元余额,并补充说,该法案使未来十年的支出约为340亿美元,这将允许美国陆军工程兵团(Corps)疏浚所有联邦港口,以达到其建造的宽度和深度。
他说:“联邦政府应该把在我们港口收取的费用用于他们的预期目的——港口维护众议员看来在声明中。他说:“只要花掉已经筹集到的资金,我们就能确保我们国家的港口继续对商业开放,并继续维持我们的地方、地区和国家经济。最终,纳税人和消费者将支付HMT的成本,作为通过港口运输的货物价格的转嫁。然而,当港口疏浚和维护效率低下时,就会导致延误和价格上涨。所以,纳税人正在为一项没有得到的服务买单,结果,由于缺乏维护,他们不得不为他们购买的商品支付更多的钱。现在是国会为商业港口的运营和维护提供充分资金的时候了,包括关键的防波堤和防波堤工程。我敦促我的同事们支持这项关键的两党立法。”
在DeFazio的法案出台之前,美国港务局协会(AAPA)表示支持充分利用港口维护信托基金,以及其中的一个关键组成部分,港口维护税(HMT),对进口货物的价值征收0.125%的税,支付的费用少于通过港口维护费收取的费用。
德法齐奥说,充分利用HMT是委员会建设国家基础设施计划的一个组成部分。
在4月25日致众议院交通和基础设施委员会领导层的一封信中,AAPA主席兼首席执行官Kur万博ag客户端appt Nagle写道,该委员会有一个历史性的机会,可以通过扩大其立法来解决与HMT相关的其他关键问题,从而永久解决与HMT相关的数十年的老问题。
“你可能知道,去年年初,美国港口协会的成员联合发表了他们对广泛的HMT改革的强烈支持,以解决港口成员对HMT支出的担忧,并确保HMT为所有港口提供价值,”Nagle指出。“你的立法为集体港口行业提供了一个巨大的机会,如果扩大到提供全面改革,就可以在这个关键的基础设施问题上与国会取得胜利。”
5月8日,众议院交通和基础设施委员会通过口头表决,通过了德法齐奥的万博ag客户端app《港口维护信托基金充分利用法案》。
一位海事利益相关者告诉LM,虽然充分利用港口维护信托基金很重要,但有必要解决相关的公平和公平问题。
作为一个例子,利益相关者引用了众议员Alan Lowenthal(加利福尼亚州民主党人)本周发表的评论,他在评论中表示,国会今天必须努力解锁全部港口维护信托基金资源,并致力于在下一个水资源开发法案(WRDA)中解决本届国会在分配这些资金方面的更大不公平现象。
洛温塔尔说:“洛杉矶和长滩的港口推动着美国的经济,处理着我们三分之一以上的进出口。他们每年收取近3.8亿美元的港口维护税,但只有不到1.5%的资金用于必要的水利基础设施改善。我希望与纳波利塔诺主席和两党议员合作,解决这些不平等问题,并对港口维护进行积极改革,以提高我们整个港口和海上运输系统的生产力。万博ag客户端app我建议我们以美国港务局协会的全行业协议为起点,实施这些改革。该协议允许捐助者和能源转移港口为所需的改进提供资金,同时确保所有港口获得运营和维护所需的资源。”