参议院三人组将目光投向美国基础设施银行

本周，一个由两党参议员组成的小组提出了一项法案，他们说，这项法案将有助于缩小美国日益扩大的基础设施资金缺口，创造就业机会，提高美国的竞争力。

该法案由参议员约翰·克里(马萨诸塞州民主党人)、凯·贝利·哈奇森(德克萨斯州共和党人)和马克·华纳(弗吉尼亚州民主党人)起草，名为BUILD(长期发展的基础设施建设和升级)法案。

克里在新闻发布会上说，这项立法的主要目标是支持在美国建立一家美国基础设施银行，以撬动私人投资。

但与过去其他要求建立基础设施银行的呼吁不同，这些呼吁通常提出分配资金数额，作为基础设施项目的主要资金来源，这一次的不同之处在于，它需要较低的前期投资，随后将得到私营部门投资的支持。

根据该法案的起草者的说法，《建设法案》将建立一种被称为美国基础设施融资管理局(AFIA)的基础设施银行，它将补充现有的基础设施资金，并为基础设施项目提供贷款和贷款担保。

据美国商会主席兼首席执行官汤姆·多诺霍在新闻发布会上说，这将需要100亿美元的前期投资，这笔投资将获得利息，AFIA可以利用高达6000亿美元的私人投资来修复、现代化和扩大该国破旧的基础设施系统。

AFIA将为全国最重要和经济上可行的项目提供资金，并在获得联邦政府的初始投资后实现自我维持。参议员们表示，由于依赖私营部门，亚洲投资协会提供的资金不能超过项目成本的50%，而且在许多情况下，它提供的资金会少于或足以吸引私人投资。

符合条件的项目类型将集中于交通基础设施、水利基础设施和能源基础设施，一般来说，这些项目的规模必须至少为1亿美万博ag客户端app元，并具有国家或地区意义。项目必须有明确的效益，符合严格的经济、技术和环境标准，并有专门的收入来源作为后盾。

克里说:“这是一种新的想法，一个不受政治影响的实体，根据项目对国家和地区的重要性，而不是它们的政治价值，为项目提供资金。”“它将由经验丰富的专业人士在真正的国会监督下透明地运作。它将包括制衡，以防止私营部门和政治行为者滥用权力。这是一种实用的繁荣战略，也是一种务实的愿景，可以在意识形态或党派之外接受。”

克里补充说，有数千亿美元的私人资本可用，包括养老基金、私募股权和主权财富基金，可用于投资美国的基础设施。他指出，时间的本质，解释说，资本，如果美国不尽一切努力把这些资源在我们自己的国家使用，它将流向我们的竞争对手。

他说:“由于经济放缓，拨款和市政债券等传统融资方式受到挤压，美国基础设施银行将利用私人资源来补充有限的公共投资，帮助完成这项工作。”
“通过引导目前不投资于美国基础设施的大量私人新投资，世行将帮助解决我们的基础设施赤字，而不会使我们的预算紧张。”

美国基础设施银行的概念得到了美国交通运输协会副主席、美国商会国会和公共事务执行董事珍妮特·卡维诺基的支持。万博ag客户端app

卡维诺基说，自1983年以来，美国商会一直公开表示支持基础设施银行的想法，并补充说，这是一种在全球范围内被用作吸引私人资本基础设施投资大型项目的方式，也有可能在大型创收项目中发挥同样的作用。

她说:“重要的是要注意，这不是缩小所需基础设施投资缺口的答案。”“这是一系列解决方案的一部分。我们支持这项法案，因为它的具体目标是吸引私人投资者，我们认识到，在关键领域，美国的基础设施有大量的私人资本可用。在某些情况下，你需要有耐心的资金来源，愿意以较低的利率或更协调的水平进入，以帮助项目在财务上更可行，并降低成本。”

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