卡车运输业的官员、分析师、托运人都对FMCSA减少驾驶时间的提议表示赞赏

如今，很难让共和党人和民主党人、托运人和承运人、政府官员和分析人士，以及华盛顿的其他所有人在很多问题上达成一致。

除了这一点:联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)试图将卡车司机的实际驾驶时间从11个小时减少到10个小时，这是一个可怕的想法，没有科学或数据依据，保守地说，这将使美国经济损失20亿美元的生产力，而且效率低下和额外的基础设施需求可能会更多。

考虑到FMCSA的试验气球遭到了政治上的强烈反对，业内人士越来越认为，这项提议能否真正成为一项监管规定，希望渺茫。

在1月19日致奥巴马总统的一封信中，美国卡车运输协会主席兼首席执行官比尔·格雷夫斯乐观地表示，新上任的亲商白宫将清醒过来，并在FMCSA将卡车司机的合法驾驶时间缩短一小时的提议面前设置障碍。

总统似乎正走在这条路上。1月18日，奥巴马在《华尔街日报》发表的一篇关于监管举措的专栏文章中表示，他的政府支持“加强我们国家的常识性规则，而不会过度干预我们对经济进步和增长的追求。”

格雷夫斯说卡车运输业就是这么做的。目前的HOS规则已经实施了7年多，它加强了5500亿美元的卡车运输业和依赖卡车的美国经济的巨大份额，同时促进了“我们行业有史以来最显著的卡车安全改进”。

12月23日，FMCSA向汽车行业抛出了一颗重磅炸弹，建议将法定驾驶时间缩短至10小时。法案还将保留“34小时重新上班”条款的一部分，允许司机通过连续休息至少34小时来重新开始每周的工作。但是，重新启动条款将被修订，要求其中包括两个。其他建议的修改包括:
-将每日“值班”时间由最多14小时减少至13小时。司机将继续被允许在14小时的“窗口期”内驾驶10或11小时;
-司机在驾驶或工作满7小时后，须至少休息30分钟，才可继续驾驶;和
-允许将标准的14小时工作时间延长至16小时，每周两次。

一想到将驾驶时间缩短一小时，分析师和卡车运输业高管就会拿出袖式计算器来估算由此带来的成本和效率低下。这是因为今天的现代国内分销网络通常建立在一系列区域分销中心上，由TL和LTL移动服务，通常“脚踏运行”约200至400英里，一天的驾驶就能轻松完成。

分析人士说，如果缩短驾驶时间，就会造成混乱。

“这将是非常具有破坏性的，”威斯康星州斯托顿市Armstrong & Associates董事长迪克·阿姆斯特朗(Dick Armstrong)说。是一家供应链管理咨询公司。“当卡车离开一个特定的位置时，你会失去第一段行驶50英里的能力。最多从550英里减少到500英里。在有商业区和繁忙交通的地方，影响会更大。在运营的第一天就会减少9%的效率。”
阿姆斯特朗补充说，他认为将驾驶时间从11小时改为10小时“根本没有经过深思熟虑”。这说不通啊。受到影响的将是一个地区内更长的运输距离。这将突然增加一天的交货时间。”

美国运输协会负责安全政策的副总裁罗布·阿博特(Rob Abbott)最近在一次由美国全国工业运输联盟(National Industrial Transportation League)主办的电话会议上表示，住房计划的变化“影响到供应链上的每个人”，万博ag客户端app而不仅仅是卡车公司或司机。汽车行业正在为可能减少一小时的驾驶时间做准备。

阿博特说:“交通部对将驾驶时间控制在11小时敞开大门，但该机构表示，它更倾向于将驾驶时间控制在11小时。”“我们有点期待交通运输管理局的最终规定会将10小时的要求推向街头。

康威公司(conway Inc.)负责政府关系和公共事务的副总裁兰迪·穆莱特(Randy Mullett)告诉LM，他认为FMCSA没有数据支持这样减少居屋计划，这就是为什么它在12月23日的公告中才提出这个想法。

Mullett说:“我相信，如果FMCSA有安全数据支持将驾驶小时数从目前的11小时减少到10小时，他们就会在拟议规则中公布。”“看来他们没有。事实上，他们要求运营商提供意见。这似乎是在寻找问题而放弃解决方案。”

Mullett说，由于高昂的诉讼费用和意外死亡事故，每家大型航空公司都希望提高高速公路的安全性，减少交通事故。

Mullett补充说:“但是，为实现这一目标而制定的规则需要基于经过验证的数据和事实，而不是情绪化的言辞。”

根据交通部的数据，与2008年相比，2009年与卡车相关的交通事故死亡人数下降了20%。Mullett指出，这是自2004年新服务时间规则首次生效以来，连续第四年下降，下降了33%。美国航空运输协会向交通部和白宫提供了类似的统计数据，以支持其观点。

匹兹堡SJ咨询公司负责人萨蒂什•金德尔表示，卡车运输业最终可能会适应每天10小时的驾驶时间——毕竟，这是2004年之前的规定——但与此同时，承运人和托运人将付出经济代价。

他说，整个问题充满了政治色彩。金德尔说，随着共和党重新赢得众议院的控制权，以及白宫突然表现出支持商业的一面，他认为整个10小时驾驶问题将会及时平息。

金德尔说:“这是一个政治问题，与安全无关。”“政治很难预测。在共和党控制众议院的情况下，我认为现在将其保持在11个百分点应该更容易。”

如果10小时的限制和其他变化一起获得批准，这并不意味着司机会减少。这可能意味着更多，这可能会加剧拥堵。从11小时到10小时，司机的能力大约减少了9%。

Mullett说，“没有数据”支持高速公路安全会改善的理论。事实上，他说，如果FMCSA有数据表明事故频率在现行规定下有所上升，他们就会把它纳入他们的提案中。

现实情况是，新规定最早可能在2012年3月或4月生效。最终规定将于7月发布。然后将有另一个评论期。该规定将于11月生效。实施前会有一定的培训时间。所以你需要等待15-18个月才能实施，这是最好的情况。这还没有考虑到任何潜在的法律挑战。

Mullett说:“这对整个行业和整个经济来说都是一个价值数十亿美元的决定。“它需要以事实为基础，而不是情感。我们必须把它做好。”

格雷夫斯在给白宫的信中说，交通部在2004年修改了卡车司机居留权规定。根据交通部的数据，从2004年到2008年(最新的可用数据)，卡车行驶里程增加了近100亿英里。在此期间，该行业在与高速公路安全相关的三项最重要的指标上达到了历史低点:致命、伤害和财产损失事故。

2004年，所有车队的碰撞率为每100万英里0.684次，2009年下降到0.604次，下降了11.7%。对于TL车队来说，2004年每100万英里的碰撞率为0.812次，下降到0.726次，下降了10.6%。2004年，LTL的碰撞率为每百万密耳0.525次，2009年下降到0.481次，下降了8.5%。

“总统先生，”格雷夫斯在给白宫的信中说，“FMCSA在2010年12月29日提出的修改居屋规则的建议，用你的话来说，是‘愚蠢透顶’，而且‘不值得为降低我们的经济竞争力而付出代价’。”该机构自己的分析显示，该规定的成本超过了安全效益。此外，所谓的健康益处纯属猜测，没有确凿的数据或科学依据。”

官员们强烈暗示，如果取消11小时的驾驶时间，美国运输协会和其他卡车运输利益集团很可能会在法庭上对这一裁决提出质疑。