考虑到联邦汽油税自1993年以来一直没有从目前的柴油23.4美分和汽油18.4美分的水平上提高,它有时会受到如此多的关注,这有点令人惊讶。
至于为什么会出现这种情况,原因各不相同。但作为高速公路信托基金(Highway Trust Fund)的主要收入来源之一,该基金的支出通常大于收入,现在确实是提高税收的时候了。这是卡车运输业许多高层管理人士以及其他行业利益相关者表达的想法。
正如我们所写的那样,HTF有足够的资金是至关重要的,因为它的收入是分配给联邦公路、交通和公路安全项目的。此外,柴油税占公路信托基金(HTF)净收入的90%左右。
考虑到我们国家的基础设施仍然处于年久失修的全面状态,很久以前就需要进行改革,国会在可能提高联邦汽油税方面采取主动的问题现在可能比以往任何时候都更加严重。
这就是为什么特朗普总统本周早些时候的言论引起了相当多的关注,他说他会考虑提高税收。
有人提出提高税收的可能性,这至少是一个好迹象,但显然,除了空谈,还有更多的工作要做。
因为就目前的情况来看,从历史上看,提高汽油税的前提不过是一场一遍又一遍地“踢罐子”的长期游戏。
更重要的是,回溯到2008年,国会不得不从其他渠道拿出1430亿美元用于公路信托基金,以填补投资方面的缺口,这在很大程度上是由于汽油税没有提高。根据美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)的数据,基于htf的收入在2015财年甚至没有筹集到400亿美元(合374亿美元),这一点就更加突出了。国会预算办公室表示,除非找到可行的融资方案,否则HTF将在未来十年内破产。
从表面上看,提高汽油税从来没有真正作为一个可行的融资选择提上日程,许多人认为,其原因是缺乏政治意愿或动力。
事实上,在大约五年前的一次行业会议上,前交通部部长雷·拉胡德解释说,由于当时的经济状况,奥巴马领导的白宫反对提高税收,基本上说提高税收没有任何考虑。
尽管特朗普总统提出了增税的想法报告发表于山上本周或多或少粉碎了这一想法,指出共和党人如何反对这一概念,称其为“立法者多年来一直回避的政治问题”。
但这并不一定意味着它也被置若罔闻。
一个信致参议院预算委员会主席迈克·恩齐参议员和委员会高级成员伯尼·桑德斯参议员,他们来自各种商业和交通领域,包括美国商会、全国制造商协会、美国州公路和交通官员协会、美国交通运输协会等。万博ag客户端app强调了“联邦交通投资对促进美国经济增长和创造就业的重要性”。万博ag客户端app
信中进一步指出,尽管2015年FAST(修复美国地面运输)法案提供了足够的HTF资源,以支持其在2020财年授权的相对适度的地面运输投资,但它还需要700亿美元的转移资金来实现这一目标。万博ag客户端app同时援引国会预算办公室的数据称,在FAST法案到期后,现有收入与防止高速公路和公共交通投资削减所需的资金之间,平均每年将存在近200亿美元的缺口。万博ag客户端app
信中说,这种资金困境及其对联邦预算和美国经济的影响需要一个长期的解决方案,“以稳定和发展联邦地面运输,作为任何税收改革倡议的一部分”。万博ag客户端app如果HTF的收入缺口得不到解决,将再次要求国会从预算的其他部分转移资金,以“支持一长串一次性信托基金注入中的另一个”。
还记得过去那些是多么“有趣”吗?露齿而笑。正如信中所指出的那样,所有这些行动都没有给各州提供所需的长期规划,同时也把责任推给了下一届国会,可以说是付出了更高的代价。
不用说,就HTF的状况和提高汽油税的前景而言,一切都没有真正改变。忽视问题不会使问题消失。国会知道吗?