未来的地面运输重新授权是众议院万博ag客户端app听证会的焦点

本周，众议院交通万博ag客户端app和基础设施委员会公路和运输小组委员会在国会山举行了为期两天的听证会，重点讨论了悬而未决的地面运输重新授权。

据委员会官员称，听证会的目的是“就如何精简和整合项目，减少繁文缛节以加快基础设施审批程序，以及通过有限资源的明智投资创造就业机会，征求交通运输界的建议。”万博ag客户端app

这次听证会紧接国会在3月份通过了一项延长几个月的法案，将SAFETEA-LU的资金维持在目前的水平，直到本财政年度结束的9月30日。

在听证会上提供证词的各种行业关注人士明确了货运和货物运输在未来重新授权中必须发挥的作用。

Mortimer L. Downey，美国门户和贸易走廊联盟主席，高级顾问，Parsons Brinckerhoff，前美国交通部副部长的证词尤其清楚地说明了这一点。万博ag客户端app

唐尼说:“美国的货运网络常常被认为是各种偶尔相互作用的单一模式，而实际上，它更应该被描述为一个庞大的循环系统，在几乎每一次货物运输的旅程中，它都跨越几种模式，承载着我们国家的商业。”“美国需要一个安全、高效、可靠、多式联运的供应链来继续推动国家的商业和支持经济增长。为了实现这一潜力，国家货运和货物运输系统的用户必须克服一系列挑战，以追求一个有效的系统。在任何重新授权法案中，帮助实现这一点都应该是优先考虑的目标。”

唐尼还指出，美国目前缺乏一个全面的、由国家指导的战略来优先考虑和投资货物运输基础设施，以支持私营经济，投资时没有考虑到每个项目如何改善更大网络的整体功能。他解释了这是如何导致一个资金不足、脱节的系统，无法为托运人、制造商、农民以及全球和美国消费者提供可接受的服务水平。

哈恩运输公司(Hahn Transportation Inc.)总裁兼首席执行官、美国卡车运输协会(ATA)主席芭芭拉•温莎(Barbara Windsor)万博ag客户端app也发表了证词。

哈恩说，任何新的地面运输法案都需要把重点放在高速公路上，目前卡万博ag客户端app车运输的货物占全国货运的70%以上，而目前的高速公路系统无法满足该行业的需求。

哈恩还提到，联邦汽油税自1993年以来一直没有提高，卡车运输业也愿意看到提高汽油税，以帮助为基础设施提供资金。但她认为，除了可能增加汽油税外，下一次地面运输重新授权应该从美国普通基金(U.S. General fund)中资助非公路项目，如过境，而不是汽油税，并且不允许在目前不收费的州际万博ag客户端app公路上收费。

代表美国港务局协会(AAPA)的是其总裁兼首席执行官Kurt Nagle。和唐尼一样，内格尔也强调有必要制定一项全国性的货运政策。

内格尔说:“在这次重新授权中，国会把重点放在缓解货运拥堵上，并提供一个规划未来投资的机制，这是至关重要的。”“AAPA敦促实施一项与州货运机构协调的国家货运政策，以确保实施和国家货运连通性和运力目标得到满足。万博ag客户端appAAPA强烈建议，在重新授权立法中纳入一个由公式驱动的州管理货运计划，并辅以联邦绩效投资部分，以解决对国家和地区经济具有重要意义的项目和走廊。”

内格尔补充说，这种择优的概念最初是作为SAFETEA-LU的一部分引入的，被称为“国家和地区重要项目计划”。他说，这个项目完全是指定的，从未按预期实施，并解释说港口当局应该有资格通过上述联邦和州货运计划直接申请项目资金。

唐尼在接受LM采访时表示，这次听证会是正在进行的过程中的重要一步，因为由众议员约翰·米卡(John Mica)领导的众议院交通和基础设施委员会的新领导层正在从收集意见过渡到撰写新法案。万博ag客户端app

唐尼说:“今天是运输利益集团把他们的意见摆到桌面万博ag客户端app上来的日子。“他们是否会被接受还有待观察。我很高兴能和其他组织一起传达货运信息，我认为我们提出了一个理由，那就是不要害怕看到项目性质的变化，看看投资在哪里最有效。”

唐尼说，就目前的情况来看，Mica的委员会正在考虑将可用资源设定在固定数额，未来的资金必须在这个范围内，而白宫则呼吁在未来的重新授权中增加投资，其2012财年预算提案要求6年5560亿美元的地面运输重新授权。万博ag客户端app唐尼说，不管最终结果如何，这个问题可能会引发一场全面的辩论。

一位万博ag客户端app交通基础设施专家告诉LM，如果没有可行的融资机制，未来的交通基础设施融资可能会停留在目前的状况。

“我们正在过渡到一个新的环境;华盛顿Dykema Gossett律师事务所的法律顾问佩森•皮博迪表示:“经济刺激计划中包含了万博ag客户端app大量的交通运输资金，而这些资金正在耗尽，因此更迫切的是要通过交通法案，尤其是在州方面。”他说:“国会认为情况不太乐观，因为国会没有增加汽油税的意愿，特别是考虑到利比亚和中东目前的局势，这些局势导致油价飙升。政府的预算仍然是按照旧的游戏规则编写的，重新授权的价格标签为5000多亿美元。如果不大幅增加汽油税，就无法达到这个数字。因此，政府和国会似乎没有达成一致。”

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