后提议的多年运输重新授权万博ag客户端app在众议院交通和基础设施委员会的共和党领导下,参议院环境和公共工程委员会公布了其新立法万博ag客户端app的大纲。
这项名为“21世纪前进”(MAP-21)的两党提案由加州民主党参议员芭芭拉·博克瑟(Barbara Boxer)和共和党议员詹姆斯·英霍夫(James Inhofe)领导,旨在通过一项为期两年的法案,1090亿美元的法案将资金保持在过去6年的水平,2860亿美元的SAFETEA-LU法案于2009年到期,此后一直通过一系列持续决议维持下去。
这项为期两年的法案将耗资约1090亿美元,而由T&I委员会主席约翰·米卡(John Mica)领导的众议院法案是一项为期六年、耗资2300亿美元的法案。
博克瑟在一份声明中说:“我们共同努力制定了MAP-21,这是一项两党共同提出的提案,旨在对我们目前的交通系统进行现代化和改革,以帮助创造就业机会,推动我们的经济发展,为长期繁荣奠定基础。”万博ag客户端app他说:“这项法案是对美国未来的投资,因为美国老化的基础设施没有跟上需要改善的步伐,现在我们的交通系统落后于其他国家。万博ag客户端app我们将继续努力,推动运输法案通过EPW委员会和全体参议院。”万博ag客户端app
EPW账单由各种货运和供应链相关部分组成,包括:
-国家货运计划,为各州提供公式资金,用于改善高速公路货物运输的项目,包括货物多式联运连接器;
-国家公路性能计划,将州际维护计划,国家公路系统计划和部分公路桥计划合并为一个计划,重点关注该国最关键的22,000英里道路;和
-利用《交通基础设施融资万博ag客户端app与创新法案》(TIFIA)项目,通过联邦信贷援助帮助社区利用交通资源,并将年度资金从1220亿美元增加到10亿美元。TIFIA以直接贷款、贷款担保和备用信贷额度的形式提供联邦信贷援助,为具有国家和地区意义的地面运输项目提供资金。万博ag客户端app
该法案得到了美国门户和贸易走廊联盟(CAGTC)主席、克林顿总统时期的前交通部副部长莫特·唐尼的积极支持。万博ag客户端app
唐尼说:“参议院地面运输法案框架的公布在很多方面都是好消息。万博ag客户端app它代表了两党之间牢固的共识——这在今天的华盛顿政治中是罕见的。在资源有限的情况下,它设定了保持当前投资水平的目标。而且,从CAGTC的角度来看,它回应了对我们的货运网络进行专门投资的呼吁。前面还有很多工作要做——与参议院财政委员会解决资源问题,吸收参议院商务委员会等参议院其他小组的意见,并与众议院达成共识,反对9月30日现有税收和项目到期的最后期限。”
虽然Mica的法案要求在较长时期内减少资金投入,但它也要求为高速公路、交通和高速公路安全项目提供与存入高速公路信托基金(HTF)的收入水平一致的资金,该基金的收入来自自1993年以来没有增加的联邦汽油税。
众议院和T&I委员会明确说明了这种做法,解释说2010年公路信托基金带来了1350亿美元的收入,而超过500亿美元的支出是由公路信托基金授权的。在过去三年里,国会从美国普通基金中拨出约350亿美元给公路信托基金,以保持公路信托基金的偿付能力。公路信托基金预计将在2013年耗尽资金。
该法案也有自己的货运和供应链相关部分,包括:
-为TIFIA提供额外资金;
-鼓励各州成立州基础设施银行,为州一级的交通项目提供贷款;万博ag客户端app
-为铁路修复和改善融资贷款提供更快捷和更可预测的申请程序;
-将港口维护信托基金的支出转为收入,确保托运人支付的费用用于航道维护;和
——通过禁止在国内港口之间运输货物的船只重复征税,鼓励短途航运。
华盛顿律师事务所Dykema Gossett PLLC的法律顾问佩森•皮博迪(Payson Peabody)表示:“这两项法案都是朝着可能获得批准的更现实的东西迈出的重要一步,但目标也发生了变化。”“Mica法案在项目依赖公路信托基金收入方面走得最远,Boxer法案在需要额外120亿美元来填补资金缺口的基础上维持现有支出,以确保资金达到1090亿美元。找到另外120亿美元比奥巴马总统和前T&I主席詹姆斯·奥伯斯塔提出的5000多亿美元的法案更现实。”
皮博迪补充说,这并不需要大幅增加汽油税,并补充说,期望众议院签署任何增加汽油税的协议是不现实的。此外,车辆行驶里程已经趋于平稳,这导致经济预测与实际收入之间的差距越来越大,这导致税收不再是交通项目的稳定收入来源,他说。万博ag客户端app