警告:羽翼未丰的CSA项目面临着成长的痛苦

CSA代表“合规、安全、责任”，从2011年开始分阶段推出。该计划旨在淘汰全国300多万长途卡车司机中的5%，即15万名——这些“坏苹果”，政府认为他们对太多与卡车有关的事故和死亡负有不成比例的责任。

它使用一个复杂的系统对全国近52.5万名dot注册的人进行评级州际公路运输七个行为分析和安全改进类别的实体，现在被称为基础。七个

最基本的是:不安全驾驶;疲劳驾驶;司机健身;酒精和毒品;车辆维修;货物安全;还有坠机记录。
运营商在每个类别中都有“分数”;分数越高，表现越差。如果得分超过65分，航母就会收到警告信，这意味着同级别航母中只有35%的航母得分较低。危险物品运输者的分界点是60分。

然而，联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)局长安妮·费罗已经在谈论完全取消货物安全基础，代之以危险材料评分。仅由驾驶员进行检查的方式也将发生变化。

目前，根据联邦政府之前的卡车安全测量系统SafeStat，承运人可以因640多项违规行为被引用。由FMCSA管理的CSA声称，新的执法计划对减少9%的路边安全违规行为和减少12%的司机违规率负有部分责任CSA成立18个月。

正在进行的工作
值得赞扬的是，卡车运输业基本上已经接受了这一点CSA是一项“正在进行的工作”。大多数行业官员已经接受了它的本质——一个充满错误、越界和变化的大型政府项目——并称赞FMCSA能够倾听行业的抱怨。

康威货运公司(Con-way Freight)负责安全事务的副总裁鲍勃•彼得兰科斯塔(Bob Petrancosta)表示，他认为CSA是一项值得努力的工作，值得为之付出不断增长的痛苦。他说:“值得赞扬的是，FMCSA听取了行业、执法界和利益相关者的意见。”

长期从事卡车运输分析的约翰•拉金(John Larkin)是Stifel Nicolaus研究部门的董事总经理，他直截了当地表示，CSA“还没有做好进入黄金时段的准备”，并补充道:“FMCSA在实施CSA方面做得并不出色，但这是联邦项目的常态。”

FMCSA的一位女发言人表示:“FMCSA正在努力更好地教育托运人、保险公司和其他利益相关者，让他们了解FMCSA公开的汽车运输公司业绩和监管合规数据来源。”她补充说，政府“致力于不断改进和完善”相关的卡车安全统计数据，“因为更好的技术、新的数据和持续的分析为改进提供了手段和机会”。

没有人质疑提高卡车安全性的必要性。事实上，自1975年政府开始编制这一数据以来，每1亿英里与卡车相关的死亡人数处于第二低点。

但业内人士称，这在很大程度上归因于高速公路上更多的卡车，在去年实施CSA的头几个月，与卡车相关的死亡人数实际上略有上升。

根据交通部的初步数据，2011年与卡车相关的撞车事故比2010年增加了9.4%。美国国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)编制的数据显示，与卡车相关的死亡人数上升了8.7%，达到3675人，而2010年的最低纪录是3380人。

在最近的一些案件中，卡车死亡案件的陪审团赔偿超过了2000万美元，因此卡车运输业官员表示，尽可能安全运行符合他们自己的最大利益。以下是CSA推出到目前为止的最新进展。

实现不均匀
FMCSA官员表示，CSA正在提高安全性能，这将在未来的卡车死亡统计数据中得到体现。在新的安全评级系统推出后的12个月里，道路检查违规行为下降了9%。

然而，考虑到华盛顿的联邦政府大规模推出的记录，CSA的第一项大量规定的实施速度比最初预期的要慢，而且充满了模糊性和混乱，这并不奇怪。首先，七个基本分数中只有五个可以在网上找到CSA的网站。货主目前还无法在网站上获得货物安全和事故历史基本信息，这可以说是决定航空公司安全状况的两个最重要的因素，也没有确切的消息说明何时可以获得这些信息。

这表明，公众应该使用分数来确定携带者的健康状况，并选择携带者，尽管FMCSA并不这么认为。

“如果不是为了供托运人和经纪人使用，为什么要披露这些分数呢?”拉金问道。这是一个合理的问题，但似乎没有一个合乎逻辑的答案。然而，FMCSA网站上有一个“免责声明”，指出分数不应该被用来“得出关于承运人整体安全状况的结论”。

目前的效果
分析师和航空公司报告称，在货运需求不断增长、合格司机数量紧张之际，裁掉多达15万名司机的威胁已经对运费产生了影响。

拉金说:“CSA似乎是导致航空公司在经济增长率令人失望的情况下仍在涨价的因素之一。”他补充说，“几乎所有的运营商”都谈到很难确保足够数量的司机。他说，例外情况是那些拥有发达的驾驶培训学校或与驾驶培训学校网络有关系的航空公司。

拉金说:“当然，在一个多因素的世界里，要孤立出一个因素的影响总是很困难的，但CSA似乎把那些长期存在安全问题的司机拒之门外，使司机短缺问题更加严重。”拉金估计，这些司机可能占司机总数的2%到3%，即多达7.5万名司机。

Larkin补充说，再加上可能的服务时间调整和即将实施的车载电子记录仪规定，CSA正在加剧生产力下降和司机人数减少的问题，从而加剧了卡车运输领域的产能短缺问题。

前面的路
卡车运输业的官员们继续向FMCSA施压，要求其调整一些方法，特别是如何将不可预防的事故和有害物质违规计入得分。然而，令他们失望的是，FMCSA局长费罗最近推迟了实施改革的计划，该改革将允许卡车司机根据自己的安全记录对撞车事故进行问责审查。

conway的Petrancosta表示:“如果我们要对崩溃分数负责，我们希望确保它是一个公平的代表。“他们承诺要追究责任，但现在他们似乎在拖延这一进程。”

展望未来，CSA希望在自己的评级系统SMS(统计测量系统)中扩展其可操作数据。该机构表示，它有足够的数据来评估52.5万辆活跃的州际汽车运输公司中至少有一种基本类别的20万辆。FMCSA表示，这20万家运输公司参与了90%以上的州际商业机动车撞车事故。

3月底，FMCSA计划发布SMS预览版，其中包括该机构计划在今年夏天全面实施的增强功能。这个预览将使汽车运营商能够审查他们的数据，并了解这些变化可能对他们的基本百分位数产生的影响。这位女发言人补充说，新版本的短信将于今年7月向公众发布。

此外，FMCSA正在制定一份建议规则制定通知(NPRM)，用于对汽车承运人进行评级的新流程，称为安全适应性确定。拟议的未来流程将包括路边表现(通过短信)以及在调查中发现的严重违规行为，以确定不适合运营的运营商。该机构计划在今年晚些时候发布NPRM。

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