奥克兰港向托运人提供劳资谈判的最新情况

奥克兰港今天发布了以下关于海港运营和滨水劳工谈判状况的最新消息。该报告指出，大量货物堆积已减缓了美国西海岸的货物运输。它还考虑了岸上劳动合同解决方案的前景或整个沿海港口关闭的威胁。

它还考虑了岸上劳动合同解决方案的前景或整个沿海港口关闭的威胁。

港口运营状况

问:奥克兰港的情况如何?

A:奥克兰港和西海岸其他主要的集装箱港口一样，正面临着大量的货物积压。每天有10-12艘船在其海运码头等待泊位。由于在南加州的前几站的延误，船只到达的时间推迟了。船只要等好几天才能找到泊位。码头内的货物运输已经放缓。卡车司机有时会等上几个小时来收集装在集装箱里的进口货物。货物到达最终目的地可能会延迟几天。

问:是什么导致了堆积?

答:码头雇主和码头工人之间的僵局导致了中断、停工和港口生产力的下降。其他影响因素包括:

•美国进口量随着经济的增强而增加;
•大型船舶的引入使港口——尤其是南加州港口——有效处理货物的能力变得紧张;
•底盘(用于在高速公路上运输集装箱的卡车拖车)供应短缺;
•在去年秋天的大部分时间里，托运人将大量货物转移到奥克兰，以避免洛杉矶和长滩的港口拥堵;
•来自南加州的迟到船只正在破坏停泊计划。

问:这种情况持续多久了?

答:南加州的交通拥堵始于2014年夏末。奥克兰的地震开始于11月下旬。
问:这只影响奥克兰吗?

A:不，所有西海岸港口都受到这些问题的影响。洛杉矶和长滩的港口正面临着严重的拥堵。

问:奥克兰或其他西海岸港口是否有停工?

答:不是。2月7日至8日，西海岸港口的雇主暂停船舶装卸，以清理集装箱堆场。2月9日恢复全面运营。

货物堆积和劳资僵局的后果

问:谁受到了劳资僵局和货物积压的伤害?

答:全球都感受到了影响。全球供应链——尤其是亚洲和美国之间的供应链——已经中断。跨国公司报告称，由于无法将产品从海外运至市场或制造中心，它们的收入正在减少，成本也在增加。但真正的影响是离家更近的。小企业主无法及时将商品放到货架上，进行长期计划的销售计划。有些公司为空运等变通办法支付高额保费。制造商面临着关闭装配线的风险，因为他们没有收到零部件的发货。加州中央山谷的种植者无法迅速将易腐烂的农产品出口通过海运码头，并装船运往海外市场。成千上万的独立港口卡车司机的生意越来越少，薪水也越来越少，因为他们经常被困在排长队等待货物。企业开始让员工休假，因为他们的业务受到货运延误的阻碍。

问:这种情况对港口造成了什么影响?

A:劳资僵局和货物积压损害了西海岸港口的信誉和地位。托运人和海运公司正在对港口的可靠性失去信心。他们将货物转移到加拿大、墨西哥的其他门户，或者通过巴拿马和苏伊士运河运往美国东海岸。一些船只暂时绕过奥克兰，因为他们在南加州的呼叫后落后于计划。

问:对港口的财政影响是什么?

A:现在下结论还为时过早。截至去年12月，奥克兰港的进口量一直在增加。然而，当统计数据公布时，预计1月份的货运量将出现下降。这可能会影响港口收入。其收入与海运码头运营商处理的货运量直接相关。

问:受到这种僵局损害的托运人——尤其是小企业——是否没有追索权?

A:托运人可以与与他们签订合同的海运公司或存放货物的海运码头谈判。

问:港口不能帮助他们吗?

A:港口不管理码头作业或托运人货物的流动。它与码头运营商合作，以减轻货物堆积的影响。
滨水劳工谈判现状

问:谁参与劳资谈判?

答:太平洋海事协会是一个由海运承运人和海运码头运营商组成的组织，他们在西海岸雇佣岸上工人。国际码头和仓库工会代表码头工人、海运职员和其他在港口工作的人。双方正在就一项新合同进行谈判。

问:劳工方面的障碍是什么?

A:最后一份合同于2014年7月到期。此后，劳资双方一直没有签订合同。在几个月没有就新协议达成一致后，双方都要求联邦调解人的参与。然而，双方仍未达成任何协议。

问:达成协议的障碍是什么?

答:双方都没有透露太多谈判细节。传统上，滨水谈判涉及管辖权、补偿、利益和滨水技术的使用等问题。有报道指出，解雇滨海劳动争议指定仲裁员的权利已成为一个问题。

问:调解员为什么不强制和解?

A:调解员只能促进讨论并达成协议。没有规定的权力来执行和解。

问:僵局的后果是什么?

A:劳资纠纷导致码头中断，零星的停工，生产力下降，货物运输速度减慢。
问:政府为什么不介入?

A:当双方没有按照合同工作时，政府没有法律权力进行干预。

问:为什么奥克兰港不介入?

A:奥克兰港不雇用岸上劳工，也不管理码头。这不是谈判过程的一部分。

问:没有人能解决这个劳工问题吗?

A:应该由谈判双方达成协议。公众对议员施加的压力可能有助于影响结果，但到目前为止，还没有任何出于政治动机的和解努力。
奥克兰港的角色

问:奥克兰港在解决劳资纠纷和货物积压方面发挥了什么作用?

A:奥克兰港是房东。它将设施租赁给管理海运码头的运营商，与航运公司签订合同，并雇用岸上劳工。港口不雇用码头工人，也不参与劳资谈判。同样，港口也不监督码头的运营。港口有责任提供安全、高效的设施，并支持海运货物的运输。

问:海港是奥克兰港的唯一业务吗?

答:不是。奥克兰港还管理着奥克兰国际机场和该市滨水区20多英里的商业地产。地产包括历史悠久的杰克伦敦广场。

问:港口是否采取措施解决劳工问题和积压问题?

是的。港务局已公开主张解决合同纠纷。它与劳工和管理层进行日常接触，以了解问题。它每天都在与码头运营商和托运人合作，以减轻纠纷的影响。

问:港务局采取了哪些措施?

答:港口与码头运营商合作采取了特别措施，包括:

•周末大门
•航站楼的快速通道
•额外的卡车和集装箱停车场
•每日状态更新为托运人和他们的卡车司机

问:奥克兰港对劳工僵局的立场是什么?

答:奥克兰港于2月4日发表了以下声明:“西海岸海滨的劳资僵局需要尽快解决....。进口商和出口商正遭受严重的货物延误。中央山谷的农民不能把他们的农产品运出去。小企业主无法把货物放到货架上。港口卡车司机无法工作。每个人都在受苦。如果情况恶化....如果西海岸港口关闭，美国经济和全球供应链将受到威胁。在旧金山湾区，依赖奥克兰港的73000个工作岗位将面临风险。僵局对谁都没有好处。 It is time to reach agreement on a new contract and put the disruptions and delays behind us.”

西海岸港口展望

问:这种僵局还会持续多久?

答:没有任何立法或监管规定可以解决这一问题。双方已经谈判了9个月，但仍未达成协议。但最近管理谈判小组表示，港口已接近陷入僵局，可能导致运营停止。这可能会促使联邦政府介入，最终解决问题。

问:港口会发生罢工或停工吗?

A:那得由双方协商新合同了。工党发言人表示，两党已接近达成协议。管理层表示，西海岸港口几乎陷入僵局，很快将导致停工。
问:如果争端得到解决，港口是否会恢复正常运营，货物延误是否会结束?

A:海事官员估计，在签订合同协议后，可能需要两个月的时间才能清除西海岸积压的货物。

问:港口关闭的直接风险是什么?
答:
•整个海岸的停工将扰乱供应链，使货物运输陷入停顿;
•数以万计的工人，从卡车司机、码头工人到铁路工人，可能会失去工作;
•工厂可能会关闭;
•加州的农业经济可能会受到损害;
•小企业主可能被迫关闭他们的公司;
•独立的业主运营商可能会拖欠卡车付款;
•消费者可以找到供不应求的商品;

问:长期风险是什么?
答:
•托运人可能放弃西海岸港口，转向美国其他港口;
•超过7万名湾区工人依赖奥克兰港的工作，其中许多工作可能会受到影响;
•以从亚洲低成本采购商品为基础的美国消费经济可能会受到损害。