卡车运输业的利益相关者要求国会和联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)改变已有五年历史的运输方式合规、安全、责任(CSA)项目利用收集的卡车事故数据,对车队的整体安全性进行评级。
美国卡车运输协会(ATA)要求FMCSA对其安全测量系统进行所谓的“常识性”修改,删除与卡车运输公司和司机无关的撞车事故数据,比如卡车静止不动时发生追尾事故。
美国航空运输协会在提交给该机构的评论中表示:“根据并非由航空公司造成的事故,给航空公司贴上不安全的标签,这是不合逻辑的,也是对稀缺执法资源的不合理利用。
目前,FMCSA坚持用所有的事故来对付运输公司,即使是卡车司机没有过错的事故。ATA表示,这种方法使数据与卡车司机的数据相矛盾。
ATA在评论中表示:“仅仅被另一名司机撞到并不会使一个人更有可能撞到其他人。”美国航空运输协会表示,CSA的目标应该是“像该机构对待违规行为一样,识别撞车事故的预测价值。”不是商业机动车司机造成的撞车事故,并不表明该汽车运输公司有可能在未来造成撞车事故。”
ATA指出,FMCSA只有足够的资源每年审计16,000家货运公司(或所有货运公司的3%),该机构应该识别和选择那些导致事故的公司,而不是那些被其他公司撞击的公司。ATA表示,FMCSA已经在审核后将此类事故从公司的官方安全评级中剔除,但拒绝对CSA旨在反映安全性能的公开数据进行修改。
美国航空运输协会总裁兼首席执行官比尔·格雷夫斯在一份声明中表示:“FMCSA未能解决这一真正的缺陷,这尤其令人震惊,因为它推动公众更容易获得CSA分数,并鼓励公众根据他们知道的错误信息做出决定。”“我们提出了这个问题,国会也提出了这个问题。现在是时候让FMCSA做它认为正确的事情,改变这种常识了。”
除了推动监管改革外,ATA还成功地游说国会迫使FMCSA做出改变。众议院已经提出了强制进行这些改革的法案。最近,共和党参议员约翰·图恩(John Thune)。他表示,他很快将在参议院提出一项类似的法案。
众议院的法案将迫使FMCSA从其网站上删除其运营商排名,并重组该计划。《2015年安全卡车和公共汽车法案》与宾夕法尼亚州共和党众议员卢·巴莱塔(Lou Barletta)去年提出的一项法案类似。该计划于3月16日提交给众议院运输和基础设施委员会全体成员。万博ag客户端app
它将要求FMCSA只使用“被确定为预测汽车运输事故的安全数据”,并强调准确性。这将要求FMCSA对州和自我报告数据之间的差异做出改变,并要求适当考虑“执法方面的地理差异”和坠机故障。
卡车司机说,在CSA承运人排名系统的方法做出改变之前,它对汽车承运人是不利的,因为托运人和第三方经常根据卡车运输游说团体认为不可靠的数据收集来决定CSA的分数。
与此同时,在参议院,参议员图恩的法案将侧重于提高数据的准确性,如何在卡车和公共汽车事故中分配故障,以及对CSA项目进行其他技术改革。图恩说,他希望系统中有更多的自愿投入,并将制定激励措施,鼓励司机自愿解决安全缺陷,而不是冒着罚款的风险。
图恩参议员希望FMCSA审查卡车事故数据和分配责任的方式也能有类似的改变。在提到3月4日总问责局关于FMCSA的重要报告时,图恩参议员最近表示,CSA目前的方法“对提高安全性几乎没有帮助,但对经济产生了重大影响。”
今年3月,FMCSA发布了QCMobile应用程序,该应用程序可以方便地访问CSA评级,自那以来,这个问题变得更加重要。该机构将这款应用推广为一款可以被托运人、保险公司、经纪人、货运代理和第三方物流公司用来判断承运人安全记录的应用,而货运利益集团认为这是不公平的。
在FMCSA发布基于CSA的移动应用程序后不久,GAO官员强调了她的机构对CSA运营商排名的公开立场。
在接受SiriusXM Road Dog Trucking News节目的马克·威利斯采访时,美国政府问局实体基础设施部门主管苏珊·弗莱明(Susan Fleming)表示,政府问局将建议从FMCSA网站上删除CSA分数。美国政府问责局最近得出结论,由于数据输入有误,这些排名存在缺陷。
弗莱明在3月18日的采访中告诉威利斯,FMCSA继续推动CSA分数让她的机构“有点心痛”。弗莱明告诉威利斯,这款应用“是公开展示我们认为不可靠信息的另一种方式”。
弗莱明说:“看看这个应用程序没有提供什么——它没有提供违规频率,甚至没有真正解释分数的含义。”她承认,FMCSA不打算执行GAO的建议,但补充说,“我们不会动摇我们的工作。”
弗莱明在3月份的参议院听证会上也说了同样的话。她作证说,FMCSA在使其评级系统更加公平方面面临着严峻的挑战。她说,根据地理位置的不同,存在很大差异,因为各州以各种方式进行路边检查,有些州比其他州更加警惕。这就会根据某些卡车运输公司的运营地点来划分数据。