上周,世界银行发布了一份内容广泛的报告美国港务局协会(AAPA)详细分析了为满足美国海港的多式联运资金需求需要做些什么。
根据AAPA的说法,这份题为“货运状况III:铁路通道+港口多式联运资金需求报告”的报告与前几份报告一样,深入探讨了港口通过陆路和水路有效地将货物运进和运出其设施的需求。
报告中概述的一些主要资金需求包括:
AAPA总裁兼首席执行官表示:“在《货运状况III》中,我们深入研究了美国成员港口当局的货运需求,重点是铁路运输万博ag客户端app库尔特·纳格尔在声明中。“调查结果表明,虽然FAST(修复美国地面运输)法案在为国家货运计划提供基石方面至关重要,但要确保多式联运项目有足够的资源来产生有万博ag客户端app效和及时的结果,还需要做更多的工作。”这些运输项目万博ag客户端app对于解决我国日益增长的货运量和提高美国的国际竞争力至关重要。我们国家的港口已经确定了大量的项目,这些项目已经准备好投资,如果本报告中的问题能够得到解决,这些项目就可以向前推进。重要的是要采取措施,解决报告中指出的阻碍这些项目进展的障碍。”
该报告明确指出,“我们港口的影响是惊人的”,并解释说,它们是供应链的关键组成部分,是国家贸易的主要促进者,并补充说,港口依赖于供应链中的关键联系,将消费者依赖的商品运往市场。考虑到港口货运活动代表着美国2300多万个就业岗位和超过四分之一的GDP,这一点就更加明显了。
这就是铁路的重要性及其对港口的重要性真正得到强调的地方,正如AAPA解释的那样,“在所有与港口的连接中,铁路提供了一种独特、高效和快速的方法,将货物从拥挤的地区运送到配送中心。”
该报告还明确提出了多式联运融资的理由,理由是“地震人口转移”到靠近港口的大都市地区,以及将高速公路和铁路网的货运流需求与客运需求相结合所带来的项目复杂性增加。
报告指出:“随着人口的增长和货运量的增加,铁路运输已成为将大量货物运送到主要人口中心以外的配送中心的重要工具之一。”
由于铁路通道已成为港口多式联运基础设施的重要组成部分,该报告解释了港口如何热衷于增加或更多地依赖铁路进行日常运营和长期规划的货物运输,这些都需要联邦政府的合作才能取得成功。
报告中的数据也坚定地支持了这一点:80%的AAPA港口寻求更好的铁路通道;43%的人表示,更好的铁路通道将使其港口的吞吐量增加25%以上;90%的人认为更好的铁路运输将有助于满足这些不断增长的需求并确保新货物的安全;许多港口表示,需要建设项目来连接一级铁路或美国内陆市场,那里的消费者依赖通过美国海港运往腹地的货物。
港口对铁路项目的愿望清单和需求包括铁路收购、高架分离、立交桥/隧道加高、码头铁路和配送中心。该报告称,93%的AAPA港口都有某种形式的铁路通道,其中69%有码头铁路通道,15%有码头附近铁路通道,15%有某种“其他”铁路通道。
美国航空运输协会多式联运和地面运输政策与立法主任约翰·杨说:“该报告最大的收获之一是,我们在《快速法案》上迈出了一大步,现在美国运输部有了一个货运项目。”万博ag客户端app他说:“我们有一个公式计划和一个酌情拨款计划。但是我们在第一轮中没有得到的是多模式资格。FAST法案中有110亿美元可用于货运投资,但只有11.3亿美元符合多式联运项目的条件,在经过几轮基础设施拨款后,多式联运资格只剩下275美元。我们赞赏货运计划的结构,但需要更大的灵活性或项目类型的资格,以连接港口和供应链。”
杨明确表示,改善铁路通道将提高整体港口效率,并表示这也将提高系统效率。他说,要真正实现这一目标,需要长期可持续的资金。
他说:“部分问题在于,目前的货运计划是由公路信托基金资助的,该基金一直是基础设施货运网络的有力推手,但只适用于高速公路项目。”他说,“要把资格拉回来,使它符合所需的多式联运项目或内部项目的资格,真的很难。”
他说,这导致两件事在起作用,第一个是资格问题,以及可持续性问题。
他说:“港口有一个额外的好处,因为它是一个不同的选区。”他说:“这里面有一些私营部门的利益,所以他们需要知道,那里有相当常规的资金流入,联邦政府是港口的合作伙伴。这就是为什么为可持续性提供资金至关重要,而不是一次性提供大笔资金。尽管我们非常喜欢TIGER/Build项目,但很难围绕这个项目进行规划……我们在货运网络方面的真正进展才刚刚开始。他们正开始建设一个21世纪的货运网络,要做到这一点,资金和融资需要到位。”