跨境物流:北美自由贸易协定调整时间

自1990年以来，卡车运输高管、运输官员和万博ag客户端app托运人的跨境贸易增长了400%北美自由贸易协定(NAFTA)是23年前实施的。然而，这三种突发事件现在都公开担心华盛顿的冲动举动可能会威胁到连接美国、加拿大和墨西哥的开放边界。

“我们将做出非常大的改变，或者我们将一劳永逸地摆脱北美自由贸易协定，”唐纳德总统说特朗普最近说。“我们不能再这样下去了。”

所有跨境货运利益相关方实际上都在恳求这位第一年上任万博ag客户端app的总统去别处寻找机会。无论是私下还是公开，那些在边境贸易前线的人都在告诉政府:“请不要对北美自由贸易协定进行重大修改。”

“我很担心，因为我相信自由贸易，”他说大卫Congdon，副董事长兼首席执行官老自治领货运公司是美国第三大大学LTL母舰。“全球贸易是当今生活的现实。美国是一个消费大国;是的，我们的许多制造业已经转移到海外，我们进口了很多。然而，如果你开始对美国消费者购买的产品征税，那就不好了。”

康登说，可能伤害物流和运输公司的是美国经济的全面下滑。万博ag客户端app例如，特朗普提出的“边境调整税”可能会提高消费者的成本，抑制支出，从而减缓经济增长。然而，这正是初出茅庐的特朗普政府正在考虑的。

无论是所谓的“边境税”还是“进口税”，物流专家都表示，这是一个坏主意，可能会损害我们两个最大的贸易伙伴:加拿大和墨西哥之间的长期关系。最糟糕的是，特朗普总统在竞选和担任总统期间对墨西哥的严厉言论无助于与我们南部邻国的关系。

与此同时，贸易和税收专家表示，特朗普没有或无法区分影响所有行业的“边境调节税”和他想对每家公司实施的“个别贸易制裁”。在这一点上，特朗普似乎认为他的税收提案本质上是利用边境税，就好像它是一种贸易制裁一样——事实并非如此。

“不管你怎么想，北美自由贸易协定对美国和加拿大都是一个显著的优势，”他说约翰使用他是宝洁子公司Purolator International的总裁滤油器。是加拿大最大的包裹递送服务公司。虽然注意到一些制造业工作岗位离开了美国，但它们并没有去加拿大——大多数都是因为低工资而去了海外。

“北美自由贸易协定取消关税使美国在出口方面变得更有效率，”科斯坦佐说。“如果我们没有北美自由贸易协定，我们就必须创造一个类似的东西，否则我们就会把制造业拱手让给其他国家。它对美国和加拿大都是一笔巨大的财富，我不认为它会消失。”

不管特朗普是否知道，已有23年历史的北美自由贸易协定是一份极其复杂的文件，对三个国家的经济产生了巨大影响，在政治和法律上都很复杂，充满了总统可能知之甚少或一无所知的细节和法律细则。

朱莉·吉布斯全球贸易合规咨询公司BPE Global的主管，称北美自由贸易协定是“世界上最大的自由贸易协定”，使三国之间的贸易额翻了两番。

吉布斯表示:“该协议的影响非同小可，而且极难解除或撤销。”他补充说，该协议能否一蹴而就地得到修改，可能是不太可能的。就像特朗普不存在的废除《平价医疗法案》(Affordable Care Act)一样，总统很有可能在任何艰难的修订之前就放弃——这实际上是大多数物流专家最担心的。

他们说，北美自由贸易市场运转得非常好，哪怕是微小的重大变化都会对市场造成伤害。吉布斯说:“作为一名新手总统，特朗普表现出了对拖延和妥协的容忍。“特朗普很可能会厌倦重新谈判北美自由贸易协定。”

现在，让我们深入了解一下已有23年历史的北美自由贸易协定，看看它对边境各方物流运作的影响，然后我们将听听专家们说华盛顿应该做什么，不应该做什么。

北美自由贸易协定:规模和范围

首先，让我们来看看北美市场，北美自由贸易协定对美国经济的影响及其巨大的范围。2016年，三个北美自由贸易协定国家之间以及所有模式(卡车、管道、船舶和航空)的跨境货运总值为1.069万亿美元，较2015年下降3.4%。卡车运输了65.5%的美国/北美自由贸易协定货运，是最常用的货物运输方式。

墨西哥每天向美国出口价值约10亿美元的商品，使美国成为最大的进口来源国和第三大贸易伙伴。据华盛顿研究中心和智库威尔逊中心称，从加拿大进口到美国的每一美元商品中有25美分实际上是“美国制造”的内容，从墨西哥进口到美国的每一美元商品中有40美分是“美国制造”的内容。

尽管2016年美国到加拿大和墨西哥的卡车货运比2015年略有减少，但运输部的交通统计局万博ag客户端app自己的数据显示，这仍然导致了三个北美自由贸易协定国家之间的大量货运。

2016年，美加货运量下降5.4%，至5440亿美元。卡车运输了来往加拿大货物价值的60.1%，其次是铁路运输，占16.2%。2016年，美国和加拿大之间运输的最大商品是汽车和零部件，价值1061亿美元，其中卡车运输价值56.4%。

与此同时，去年美国/墨西哥的货运量下降1.1%，至5,251亿美元。卡车运输了进出墨西哥的货物价值的71%，其次是铁路运输，占14.7%。2016年，美国和墨西哥之间运输的最大商品是电机，价值1026亿美元，其中卡车运输价值91.6%。

然而，进出这个国家的不仅仅是原材料和制成品。美国经济的很大一部分依赖于出口。即使美国出现贸易逆差，美国商会这样的权威机构也表示，这未必是件坏事。

他说:“虽然贸易赤字通常不能说明我们经济的整体健康状况，但现在是检查我们各种贸易关系的好时机，以增加美国公司在公平竞争环境中竞争的机会。美国商会总裁兼首席执行官托马斯•多诺休。“值得记住的是，我们经济增长最好的一些年份产生了我们最大的贸易逆差，而大衰退伴随着贸易逆差的急剧减少。”

多诺霍说，美国商会支持对贸易规则和协议进行强有力的执行，“只要这种执行是基于事实和对事实的正确解释，而不是基于政治”。

根据美国商务部的数据，2014年美国对加拿大的商品和服务出口支持了约170万个就业岗位(最新数据)，其中130万个就业岗位由商品出口支持，39.4万个就业岗位由服务出口支持。

2015年，美国与加拿大的商品和服务贸易总额估计为6627亿美元。出口额3373亿美元;进口额为3254亿美元;2015年美国对加拿大的商品和服务贸易顺差为119亿美元。

不管确切的数字是多少，美国运输业的高管们说，出口市场是他们业务中一个稳定、不断增长、可靠的部分。这是一个需要培育的市场，而不是被一些武断的边境税所限制。

“我相信无论征税机制是什么，它们都应该是公平和平衡的，”Old Dominion的康登说。“我赞成。我知道我们运往墨西哥边境的货物有多少来回运往加拿大的货物有多少，这是一笔好生意。北美市场对我们很有利，我不希望看到我们的业务水平受到干扰。我们必须做到公平和理性。”

那么我们应该怎么做呢?

回想起北美自由贸易协定的早期，许多人可能还记得1992年总统候选人罗斯·佩罗(Ross Perot)将北美自由贸易协定称为“向南的巨大吸吮声”。20多年后，一些人仍然认为北美自由贸易协定把美国的就业机会推到了南方;但与此同时，也有人认为，在此期间失去的工作岗位很可能会流向中国或其他地方。

吉布斯说:“我们可以说，北美自由贸易协定从根本上重塑了北美的经济关系，推动了加拿大、美国和墨西哥之间前所未有的一体化。”

但吉布斯说，就像任何健康的进化一样，总有需要改进的地方。事实上，她认为，在21世纪对数据流进行全面改革(这一概念在上世纪90年代还不存在)，将是对该协议的一个重要调整，同时也会对在线零售市场的会计进行审视，以确保复杂的原产地规则在三个国家之间是公平的。

特朗普政府上个月分享了他们的北美自由贸易协定草案，它比候选人特朗普提供的要弱得多。幸运的是，没有退出的威胁。其中包括“快速回收”的具体条款，针对“国内采购”的市场机会，以及公平的税收竞争环境。

吉布斯说:“总的来说，这些因素都符合对这个项目进行亟需的彻底改革的要求。“观察这些条款与特朗普政府的保护主义立场背道而驰，将是件有趣的事情。”

不过，吉布斯补充说，“毫无疑问”会有变化。“影响程度将取决于特朗普能推动什么。北美自由贸易协定是一个大问题，因为它对美国就业和经济的直接影响。

特朗普总统已经宣布他打算在这一点上重新谈判。正在考虑的一些变化包括:如果大量进口对国内产业造成严重损害，暂时恢复关税;完善纠纷解决程序;并采取更严格的知识产权执法措施。

然而，专家们认为，物流和运输市场不应该对特朗普的言论感到恐慌。万博ag客户端app根据宪法的商业条款，只有国会可以修改我们的关税、税收和海关法。

吉布斯认为，美国公司应该游说国会，通过量化失去北美自由贸易协定对它们在关税成本和全球供应链调整方面意味着什么，来保护自己不失去这一利益。她说:“公司也应该与国会分享这些数据，以避免对美国制造业造成毁灭性影响。”

Purolator的Costanzo补充说，北美自由贸易协定后的贸易协调规则使出口变得更加简单。“这是白天和黑夜，”他说。“在北美自由贸易协定之前，美国公司曾经害怕向加拿大客户销售产品。虽然仍然很复杂，但如果你正确设置，它是无缝的，相对容易的。”

科斯坦佐补充说，快速增长的B2B和零售电子商务的现状是另一个不断变化的动态。电子商务经济与实体商业截然不同，但他补充说，这只会进一步加强对北美自由贸易协定进行微调而不是破坏的理由。

科斯坦佐说:“我们以前听过这种论调。我们在90年代有过“购买美国货”，这也会过去的。美国严重依赖出口和进口。事实上，我们向加拿大出售了价值3000亿美元的商品，所以我们不能危及这些供应链的效率。最终，我认为冷静的头脑会占上风。”